Какие основания допускают отзыв депутата Палаты представителей Республики Беларусь?

Основания отзыва депутата Палаты представителей Республики Беларусь

Отзыв депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь — это конституционно-правовой институт, обеспечивающий ответственность депутата перед избирателями посредством императивного мандата. Правовое регулирование данного института осуществляется на двух уровнях: конституционном и законодательном.

1. Конституционная основа

Согласно статье 72 Конституции Республики Беларусь, отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом. Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Источник: Конституция Республики Беларусь, статья 72.

2. Законодательные основания отзыва

Детальные основания отзыва депутата Палаты представителей установлены статьёй 129 Избирательного кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З).

Согласно данной статье, депутат Палаты представителей, не оправдавший доверия избирателей, выразившегося в следующем, может быть отозван избирателями:

1. Невыполнение предусмотренных законом депутатских обязанностей — неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на депутата законодательством Республики Беларусь;

2. Нарушение Конституции Республики Беларусь — несоблюдение норм Основного закона государства;

3. Нарушение законов Республики Беларусь — совершение действий, противоречащих действующим законодательным актам республиканского уровня;

4. Нарушение актов Президента Республики Беларусь — несоблюдение нормативных правовых актов, издаваемых Главой государства;

5. Совершение действий, дискредитирующих депутата — поведение, наносящее ущерб деловой репутации и авторитету депутата как представителя народа.

Источник: Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З, статья 129. URL: https://zakony-by.com/izbiratelnyj_kodeks_rb/129.htm

3. Основные принципы проведения отзыва

В соответствии со статьёй 10 Избирательного кодекса Республики Беларусь, отзыв депутата Палаты представителей осуществляется с соблюдением основных принципов избирательной системы, что обеспечивает законность, гласность и справедливость процедуры отзыва.

Источник: Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З, статья 10.

4. Процедурные аспекты отзыва

Для полноты картины следует отметить ключевые процедурные моменты:

• Возбуждение вопроса об отзыве: Согласно статье 132 Избирательного кодекса, собрание избирателей по месту жительства при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей правомочно, если в нём принимают участие не менее 300 избирателей, проживающих на территории округа.

• Голосование об отзыве: В соответствии со статьёй 141 Избирательного кодекса, голосование об отзыве депутата является тайным и проводится в порядке, предусмотренном для выборов депутата. Голосование считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины избирателей, включённых в списки. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более половины избирателей округа, принявших участие в голосовании.

Источник: Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З, статьи 132 и 141.

Резюме

Таким образом, основаниями для отзыва депутата Палаты представителей Республики Беларусь являются действия (бездействие) депутата, свидетельствующие о неоправдании доверия избирателей, а именно:

Перечень оснований является исчерпывающим и закреплён непосредственно в статье 129 Избирательного кодекса Республики Беларусь. Инициатива отзыва принадлежит избирателям, а окончательное решение принимается путём тайного голосования.