Какие основные функции выполняет Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь?

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь: основные функции

Правовой статус

Министерство по налогам и сборам (далее — МНС) является республиканским органом государственного управления, подчинённым Совету Министров Республики Беларусь, проводящим государственную политику в сфере налогообложения. Деятельность МНС регулируется Налоговым кодексом Республики Беларусь (Общая часть от 19.12.2002 № 166-З и Особенная часть от 29.12.2009 № 71-З) и Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь (утверждено постановлением Совета Министров от 31.10.2001 № 1533). МНС возглавляет единую централизованную систему налоговых органов (ст. 21 НК РБ), в которую входят инспекции МНС по областям и г. Минску, по районам, городам и районам в городах.

Основные функции МНС

1. Нормотворчество и проведение государственной налоговой политики

• участие в разработке проектов законов и иных актов налогового законодательства, внесение предложений по его совершенствованию;
• издание нормативных правовых актов, обязательных для налоговых органов и плательщиков: форм деклараций, заявлений, предписаний, актов проверок, перечней сведений и форматов их представления (например, перечень сведений, необходимых для налогового контроля, — ст. 85 НК РБ; форма заявления об изменении срока уплаты налогов — ст. 51 НК РБ).

2. Администрирование налогов, сборов (пошлин)

• постановка плательщиков на учёт, ведение учёта плательщиков;
• приём налоговых деклараций (расчётов), ведение электронного декларирования и личных кабинетов плательщиков на портале МНС (в т.ч. направление предварительно заполненных деклараций — ст. 244 НК РБ);
• контроль исполнения налоговых обязательств, взыскание задолженности, зачёт и возврат излишне уплаченных сумм.

3. Налоговый контроль

• проведение камеральных и выездных проверок, в том числе выездных проверок государственных органов (ст. 83 НК РБ);
• камеральная проверка соответствия расходов доходам физических лиц — порядок и сроки сопоставления устанавливает МНС (ст. 73¹ НК РБ);
• налоговый контроль за крупными плательщиками: МНС ежегодно утверждает их перечень и организует особый порядок администрирования (ст. 82 НК РБ);
• мероприятия по пресечению нарушений со стороны иностранных организаций, осуществляющих электронную дистанционную продажу товаров и услуги в электронной форме (ст. 84¹ НК РБ).

4. Контроль в специальных сферах

• заключение соглашений о ценообразовании с плательщиками, контроль их выполнения, принятие решений о досрочном прекращении таких соглашений (ст. 100 НК РБ);
• контроль за декларированием физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств;
• контроль за оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта и табачных изделий (лицензирование, маркировка), а также в сфере игорного бизнеса и лотерейной деятельности.

5. Администрирование обязательных страховых взносов

• с 1 января 2023 г. налоговые органы осуществляют контроль за уплатой взносов в ФСЗН, что также относится к сфере ведения МНС.

6. Взаимодействие с иными органами и информирование плательщиков

• получение от банков, госорганов, нотариусов, органов регистрации имущества сведений, необходимых для налогового контроля (ст. 85, 86 НК РБ); формы и порядок представления информации определяются МНС по согласованию с Национальным банком;
• информирование и консультирование плательщиков о налоговом законодательстве, разъяснение порядка исчисления и уплаты налогов.

7. Руководство системой налоговых органов и защита прав плательщиков

• организация деятельности инспекций, подбор и подготовка кадров;
• рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) нижестоящих налоговых органов в качестве вышестоящей инстанции (ст. 104 НК РБ);
• международное сотрудничество, в том числе в рамках устранения двойного налогообложения и обмена налоговой информацией.

Источники

• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З — ст. 21–23, 51, 73¹, 82–86, 100, 104: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200166
• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З — ст. 244: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071
• Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1533.

Примечание: полный текст Положения о МНС в результатах поиска не представлен, поэтому детальный перечень функций приведён с опорой на положения Налогового кодекса и общепризнанное содержание указанного Положения; для точного сверки формулировок рекомендуется обратиться к актуальной редакции Положения на официальном портале МНС (nalog.gov.by).