Основные функции речных портов Республики Беларусь

Правовая основа

Деятельность речных портов в Республике Беларусь регулируется Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (далее — КВВТ). Согласно статье 2 КВВТ, правила Кодекса распространяются на внутренние водные пути Республики Беларусь и расположенные на них сооружения, а также на порты, пристани, причалы, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов.

Основные функции речных портов

Исходя из норм КВВТ, можно выделить следующие основные функции портов:

1. Обеспечение безопасности судоходства

Владельцы причалов портов обязаны обеспечивать безопасные подходы для судов и безопасную стоянку судов у причалов (статья 20 КВВТ «Основные требования по эксплуатации порта»). Это ключевая инфраструктурная функция порта как транспортного узла.

2. Перегрузочная (грузовая) деятельность

В зависимости от назначения порта на причалах должны быть оборудованы:

• склады для хранения грузов;
• весоизмерительные приборы;
• устройства и оборудование для перегрузки грузов (статья 20 КВВТ).

Порт обеспечивает подачу судов к местам погрузки и выгрузки, взаимодействуя с грузоотправителями и грузополучателями (статья 75 КВВТ «Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза»).

3. Обслуживание пассажиров

Порты, осуществляющие пассажирские перевозки, должны иметь устройства для посадки, высадки и пребывания пассажиров (статья 20 КВВТ), что реализует функцию обеспечения пассажирских сообщений по внутренним водным путям.

4. Техническая эксплуатация портового хозяйства

Перегрузочное оборудование, эксплуатируемое в портах, должно соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации внутреннего водного транспорта (статья 20 КВВТ), что гарантирует надлежащее состояние портовой инфраструктуры.

Целевое назначение деятельности портов

Государственное регулирование деятельности в области внутреннего водного транспорта (включая порты) осуществляется в целях (статья 6 КВВТ):

• удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках по внутренним водным путям;
• обеспечения безопасности судоходства;
• создания условий для развития рынка транспортных работ и услуг.

Кроме того, пользование поверхностными водными объектами, отнесёнными к внутренним водным путям, для нужд внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта (статья 44 Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З).

Вывод

Таким образом, речные порты Республики Беларусь выполняют функции транспортно-перегрузочных узлов: обеспечивают безопасный подход и стоянку судов, перегрузку и хранение грузов, посадку/высадку и обслуживание пассажиров, а также надлежащую техническую эксплуатацию портовой инфраструктуры — в целях удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках по внутренним водным путям.

Источники:

• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З: статьи 2, 6, 20, 75 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З: статья 44 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149