Какие основные принципы избирательного права закреплены в Избирательном кодексе Республики Беларусь?

Question

Accepted Answer

# Основные принципы избирательного права, закреплённые в Избирательном кодексе Республики Беларусь

**Правовая основа:** Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З (раздел I «Общие положения», глава 2 «Основные принципы избирательной системы, проведения референдума», статьи 3–13¹). Согласно статье 2 Кодекса, правовую основу избирательной системы наряду с ним составляют Конституция Республики Беларусь, иные акты законодательства и постановления Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов.

---

## 1. Общая формула принципов (статья 3)

Согласно **статье 3** Кодекса, выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и депутатов местных Советов депутатов **являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании**. Референдум проводится путём всеобщего, свободного, равного и тайного голосования. Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам; выборы делегатов Всебелорусского народного собрания — на основе равного избирательного права; выборы членов Совета Республики — на основе равного и косвенного избирательного права при тайном голосовании.

## 2. Содержание отдельных принципов (статьи 4–10)

| Принцип | Норма Кодекса | Содержание |
|---|---|---|
| **Всеобщность** | ст. 4 | Правом избирать и участвовать в референдуме обладают граждане Республики Беларусь, достигшие **18 лет**. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы |
| **Свобода выборов и добровольность участия** | ст. 5 | Избиратель, участник референдума **лично решает**, участвовать ли ему в выборах, референдуме, за кого голосовать на выборах и за что — на референдуме. Никто не вправе принуждать к волеизъявлению |
| **Равенство** | ст. 6 | Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: **каждый избиратель имеет один голос**; кандидаты участвуют в выборах на равных основаниях |
| **Прямое избирательное право** | ст. 7 | Президент избирается **непосредственно народом**; депутаты Палаты представителей и местных Советов избираются гражданами непосредственно; в референдуме граждане участвуют на основе прямого волеизъявления |
| **Косвенное избирательное право** | ст. 8 | Члены Совета Республики избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и депутатов Минского городского Совета депутатов |
| **Тайна голосования** | ст. 9 | Голосование на выборах и референдуме является тайным: **контроль за волеизъявлением** избирателей, участников референдума в ходе голосования **запрещается** |
| **Соблюдение принципов при отзыве** | ст. 10 | Отзыв депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета осуществляется с соблюдением основных принципов избирательной системы |

## 3. Организационно-правовые гарантии реализации принципов

- **Обеспечение выборов комиссиями (ст. 11, 11¹, 12):** проведение выборов обеспечивают комиссии, которые в пределах полномочий **независимы от государственных органов** и не связаны решениями политических партий и иных общественных объединений; их решения обязательны для всех органов, организаций и граждан.
- **Гласность (ст. 13):** подготовка и проведение выборов, референдума, отзыва депутата осуществляются **открыто и гласно**; информационные материалы должны быть объективными и достоверными; предусмотрен институт **наблюдателей** (от политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, граждан, иностранных (международных) наблюдателей) и представителей СМИ.
- **Периодичность выборов и единый день голосования (ст. 56):** выборы депутатов назначаются Президентом и проводятся в единый день голосования — в последнее воскресенье февраля пятого года полномочий Парламента и местных Советов депутатов.

---

## Вывод

Таким образом, Избирательный кодекс Республики Беларусь закрепляет классическую систему принципов избирательного права — **всеобщность, свободу, равенство, прямое (а для Совета Республики — косвенное) избирательное право и тайное голосование** (ст. 3–9), — дополняя их принципами гласности (ст. 13), независимости комиссий (ст. 11) и соблюдения тех же принципов при отзыве депутатов (ст. 10). Указанные принципы корреспондируют статьям 38, 64, 71–73 Конституции Республики Беларусь и обязательны для всех участников избирательного процесса.

Принцип	Норма Кодекса	Содержание
Всеобщность	ст. 4	Правом избирать и участвовать в референдуме обладают граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы
Свобода выборов и добровольность участия	ст. 5	Избиратель, участник референдума лично решает, участвовать ли ему в выборах, референдуме, за кого голосовать на выборах и за что — на референдуме. Никто не вправе принуждать к волеизъявлению
Равенство	ст. 6	Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос; кандидаты участвуют в выборах на равных основаниях
Прямое избирательное право	ст. 7	Президент избирается непосредственно народом; депутаты Палаты представителей и местных Советов избираются гражданами непосредственно; в референдуме граждане участвуют на основе прямого волеизъявления
Косвенное избирательное право	ст. 8	Члены Совета Республики избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и депутатов Минского городского Совета депутатов
Тайна голосования	ст. 9	Голосование на выборах и референдуме является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей, участников референдума в ходе голосования запрещается
Соблюдение принципов при отзыве	ст. 10	Отзыв депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета осуществляется с соблюдением основных принципов избирательной системы