Какие полномочия имеет Комитет государственного казначейства Республики Беларусь?

Юридический ответ

1. О существовании органа

Государственный орган с наименованием «Комитет государственного казначейства Республики Беларусь» законодательством Республики Беларусь не предусмотрен и в системе органов государственного управления Республики Беларусь не существует. Данное наименование не встречается ни в Бюджетном кодексе Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З, ни в структуре Министерства финансов Республики Беларусь, ни в Реестре государственных органов.

Обращаем внимание: орган с таким точным названием существует в Республике Казахстан — Комитет государственного казначейства Министерства финансов Республики Казахстан (Положение утверждено постановлением Правительства РК; до ноября 2025 г. именовался «Комитет казначейства»). Если ваш вопрос касается именно казахстанского органа, рекомендуем уточнить — его полномочия регулируются законодательством Республики Казахстан.

2. Какой орган выполняет казначейские функции в Республике Беларусь

Эквивалентные функции в Беларуси осуществляют органы государственного казначейства — согласно статье 105 Бюджетного кодекса Республики Беларусь (§ «Казначейская система исполнения бюджетов») это единая централизованная система, созданная по территориальному принципу и входящая в состав Министерства финансов, включающая:

• Главное государственное казначейство Министерства финансов (руководящий орган);
• управления государственного казначейства главных управлений Министерства финансов по областям и г. Минску;
• их отделы (секторы) в городах и районах.

Система создана постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.1993 № 846 «О государственном казначействе Республики Беларусь».

3. Полномочия (функции) органов государственного казначейства РБ

На основании Бюджетного кодекса Республики Беларусь и иных актов законодательства органы государственного казначейства:

1. Организация и казначейское исполнение бюджетов — организация и осуществление исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов по доходам и расходам через автоматизированную систему государственного казначейства (ст. 105, 121 БК РБ);
2. Кассовое обслуживание — осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 23 БК РБ) и иных бюджетов;
3. Учет операций на едином казначейском счете — раздельный учет всех операций с денежными средствами республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов и иными средствами по счетам, открытым Министерству финансов и его территориальным органам (п. 3 ст. 105 БК РБ);
4. Контрольно-разрешительные функции при исполнении расходов — подтверждение наличия бюджетных ассигнований отметкой территориального органа государственного казначейства на договорах и иных соглашениях, предъявляемых к регистрации; обязательства, не обеспеченные ассигнованиями, не являются бюджетными и не оплачиваются (п. 2 ст. 121 БК РБ);
5. Контроль в процессе исполнения бюджетов — предварительный и текущий контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, соблюдением бюджетной дисциплины распорядителями и получателями бюджетных средств;
6. Отчетность об исполнении бюджетов — ведение учета и составление отчетности об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Беларусь, участие в организации единой методологии учета исполнения бюджетов (ст. 23 БК РБ);
7. Управление бюджетными потоками — распределение бюджетных потоков, доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи (ст. 121 БК РБ).

При этом управление денежными средствами республиканского бюджета и средствами на счетах, открытых Министерству финансов в Национальном банке Республики Беларусь, осуществляет само Министерство финансов (п. 2 ст. 105 БК РБ); органы казначейства действуют в составе и под руководством Минфина, а не как самостоятельный комитет.

Вывод

Орган «Комитет государственного казначейства» в Республике Беларусь не образован и полномочиями не наделен — данное наименование относится к органу Республики Казахстан. Казначейские полномочия в Республике Беларусь осуществляют органы государственного казначейства во главе с Главным государственным казначейством Министерства финансов Республики Беларусь на основании статей 23, 105, 121 Бюджетного кодекса Республики Беларусь и постановления Совета Министров от 16.12.1993 № 846.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на 15 августа 2026 г.