Полномочия областного хозяйственного (экономического) суда в Республике Беларусь

1. Уточнение терминологии

Прежде всего необходимо note: наименование «областной хозяйственный суд» является устаревшим. В результате судебно-правовой реформы хозяйственные суды областей были преобразованы в экономические суды областей (города Минска) — действующее наименование закреплено в Кодексе Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» (далее — КССС). Далее по тексту используется актуальное наименование.

2. Правовое основание и место в судебной системе

Экономический суд области (города Минска) входит в систему судов общей юрисдикции Республики Беларусь и осуществляет правосудие по хозяйственным (экономическим) делам на уровне первого звена — как суд первой инстанции. Его статус и организация определяются:

• КССС (раздел II, глава 3 — ст. 36–50);
• Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (далее — КГС), объединившим процессуальные правила бывших ГПК и ХПК.

3. Компетенция экономического суда области (города Минска)

Согласно ст. 38 КССС экономический суд области (города Минска):

1. рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела (к категории гражданских дел в экономической юстиции отнесены хозяйственные (экономические) споры);
2. рассматривает дела об административных правонарушениях, а также жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях;
3. изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику;
4. готовит предложения о совершенствовании законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

4. Подсудность дел (ст. 45 КГС)

По ст. 45 КГС экономические суды области (города Минска) рассматривают по первой инстанции:

• дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, Республики Беларусь и её административно-территориальных единиц, государственных органов, должностных лиц (а в предусмотренных законом случаях — организаций без прав юридического лица и иных граждан);

• независимо от субъектного состава спора:

  • дела из применения условий учредительства юридического лица и участия в нём;
  • дела о защите деловой репутации;
  • дела, связанные с созданием, реорганизацией, государственной регистрацией и ликвидацией юридических лиц и ИП;
  • дела о экономической несостоятельности (банкротстве) и споры, с ней связанные;

• все остальные экономические дела, за исключением отнесённых к подсудности Апелляционного экономического суда (споры между административно-территориальными единицами; дела, содержащие сведения, составляющие государственные секреты, — п. 3–4 ст. 45 КГС) и Верховного Суда Республики Беларусь.

5. Организационная структура и руководство

В силу ст. 36 КССС в экономическом суде области (города Минска) образуются:

• судебная коллегия по рассмотрению гражданских дел в качестве суда первой инстанции;
• судебная коллегия по делам об административных правонарушениях;
• при необходимости — иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел (образуются Президентом по представлению Председателя Верховного Суда).

При наличии десяти и более судей судьи могут специализироваться на делах о банкротстве, налоговых спорах и иных категориях (ч. 4 ст. 36 КССС). Компетенция судебных коллегий определена ст. 50 КССС.

Председатель суда (ст. 40 КССС) руководит деятельностью суда, формирует судебные составы, распределяет обязанности между судьями и заместителями, организует работу аппарата; заместители председателя (ст. 43 КССС) возглавляют судебные коллегии и организуют обобщение практики.

6. Проверка судебных актов

Судебные постановления экономического суда области (города Минска) могут быть пересмотрены:

• в апелляционном порядке — Апелляционным экономическим судом (ст. 503 КССС);
• в кассационном порядке и в порядке надзора — вышестоящими инстанциями в лице Верховного Суда Республики Беларусь;
• по вновь открывшимся обстоятельствам — самим экономическим судом области (ст. 38 КССС).

Вывод

Экономический суд области (города Минска) — суд первой инстанции по хозяйственным (экономическим) спорам и делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности, действующий в пределах территории соответствующей области (г. Минска), обладающий также полномочиями по обобщению судебной практики и внесению предложений по совершенствованию законодательства.

Ответ составлен на основании норм Кодекса Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» (ст. 36, 38, 40, 43, 48, 50) и Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (ст. 45), действующих на текущую дату.