Какие полномочия имеют Министерство по налогам и сборам в сфере администрирования конкретных налогов?

Полномочия Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в сфере администрирования конкретных налогов

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (далее — МНС) является центральным налоговым органом государства, наделённым широким спектром полномочий в сфере налогового администрирования. Его компетенция закреплена в ряде нормативных правовых актов, прежде всего — в Налоговом кодексе Республики Беларусь (Общая и Особенная части) и Бюджетном кодексе Республики Беларусь.

1. Правовой статус налоговых органов

Согласно статье 106 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) (Кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. № 166-З), налоговые органы являются государственными органами, обладающими правами юридического лица и обеспечивающими в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь посредством проведения государственной политики и осуществления регулирования и управления в сфере налогообложения. В случаях, предусмотренных законодательными актами, полномочиями налоговых органов могут обладать таможенные органы и иные уполномоченные государственные органы.

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 106 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-3#section-4#chapter-13#article-111

2. Права налоговых органов и их должностных лиц

В соответствии со статьёй 107 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), налоговые органы и их должностные лица имеют следующие права в сфере администрирования налогов:

• Получение информации и документов — получать от плательщика необходимые для исчисления, уплаты и взыскания налогов, сборов (пошлин) документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика, а также вызывать в налоговые органы плательщиков, их представителей и иных лиц;
• Приостановление операций по счетам — в случаях, установленных Кодексом, приостанавливать операции по счетам, электронным кошелькам плательщика, а также налагать арест на имущество плательщика;
• Выявление имущества и дебиторов — проводить мероприятия по выявлению имущества плательщика, а также его дебиторов;
• Обеспительные меры — в случаях, установленных Кодексом, заключать договор залога, договор поручительства, принимать банковскую гарантию;
• Приём платежей — принимать наличные денежные средства в счёт уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней;
• Принудительное взыскание — принимать решение о взыскании налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в целях направления на исполнение в органы принудительного исполнения;
• Судебная защита — направлять в суд иски (заявления) о взыскании задолженности, о ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, о признании деятельности незаконной, о банкротстве плательщика, о привлечении к субсидиарной ответственности и иные.

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 107 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-3#section-4#chapter-13#article-112

3. Обязанности налоговых органов

Согласно статье 108 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), налоговые органы и их должностные лица обязаны:

• Действовать в строгом соответствии с законодательством, корректно и внимательно относиться к плательщикам;
• Вести учёт плательщиков в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) и других установленных законодательством реестрах;
• Осуществлять контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней;
• Осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 108 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-3#section-4#chapter-13#article-113

4. Полномочия в сфере бюджетного контроля

Согласно статье 129 Бюджетного кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З), к полномочиям МНС и инспекций МНС по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление в пределах их компетенции контроля за своевременным и полным поступлением доходов в республиканский бюджет и местные бюджеты.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 129 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800412#root#part-1#section-10#chapter-26#article-144

5. Полномочия по изменению сроков уплаты налогов

В соответствии со статьёй 51 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), МНС устанавливает форму заявления на изменение установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней. Решения об изменении сроков уплаты принимаются соответствующими государственными органами (республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными комитетами, местными Советами депутатов) в зависимости от уровня бюджета, в который зачисляется соответствующий платёж.

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 51 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-2#section-2#chapter-5#article-51

6. Организация проверочной деятельности

Согласно статье 83 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), инспекции МНС по областям и городу Минску формируют план выездных проверок государственных органов на календарный год. Вне плана выездные проверки проводятся по поручению Министра по налогам и сборам.

Согласно статье 74 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), выездные проверки назначаются руководителем (его заместителем) налогового органа, проводящего проверку, и проводятся, как правило, по месту постановки на учёт плательщика.

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 83 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-3#section-3#chapter-10#article-85

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 74 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-3#section-3#chapter-10#article-76

7. Взаимодействие с иными государственными органами

В соответствии со статьёй 85 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), налоговые органы осуществляют информационное взаимодействие с государственными органами и иными организациями. Государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию организаций и индивидуальных предпринимателей, обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения (жительства) плательщика соответствующие сведения. Кроме того, МНС заключает соглашения с иными министерствами (например, с Министерством финансов) об обмене информацией, необходимой для налогового администрирования.

Источник: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), статья 85 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166#root#part-3#section-3#chapter-10#article-88

Резюме

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь обладает комплексными полномочиями в сфере администрирования конкретных налогов, включающими:

Все полномочия МНС осуществляются в строгом соответствии с законодательством Республики Беларусь и направлены на обеспечение экономической безопасности государства и полноты поступления доходов в бюджет.