Какие полномочия имеют органы государственного надзора за соблюдением трудового законодательства?

Полномочия органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства в Республике Беларусь

Правовая основа

В соответствии со статьёй 462 Трудового кодекса Республики Беларусь (Раздел V → Глава 39), надзор за соблюдением законодательства о труде осуществляют органы, уполномоченные на осуществление надзора, в порядке, установленном законодательством.

«Надзор за соблюдением законодательства о труде осуществляют органы, уполномоченные на осуществление надзора, в порядке, установленном законодательством.» — Статья 462 ТК РБ (источник)

Органы, осуществляющие государственный надзор

Основным органом государственного надзора за соблюдением трудового законодательства в Республике Беларусь является Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и его территориальные органы (структурные подразделения по областям и г. Минску).

Основные полномочия органов государственного надзора

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, органы государственного надзора за соблюдением трудового законодательства наделены следующими основными полномочиями:

1. Проведение проверок (инспектирование)

• Право проводить плановые и внеплановые проверки нанимателей по вопросам соблюдения трудового законодательства;
• Право беспрепятственно посещать организации, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в целях осуществления надзора;
• Право обследовать территории, помещения, рабочие места нанимателей.

2. Истребование и получение информации и документов

• Право запрашивать и получать от нанимателей документы, объяснения, информацию, справки и сведения, необходимые для осуществления надзорных функций;
• Право получать доступ к локальным нормативным правовым актам нанимателя, коллективным договорам, соглашениям, трудовым договорам, приказам, распоряжениям и иным документам, связанным с трудовыми отношениями.

3. Выдача обязательных предписаний

• Право выдавать нанимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства;
• Право требовать устранения нарушений в установленные сроки.

4. Привлечение к административной ответственности

• Право составлять протоколы об административных правонарушениях в области труда;
• Право применять меры административного воздействия к нанимателям и должностным лицам, допустившим нарушения трудового законодательства.

5. Приостановление опасной работы

• Право приостанавливать работу организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а также эксплуатацию оборудования в случаях выявления нарушений, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников.

6. Расследование несчастных случаев на производстве

• Право участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Право контролировать правильность оформления и учёта несчастных случаев.

7. Анализ и обобщение практики

• Право проводить анализ причин выявленных нарушений трудового законодательства;
• Право разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию трудового законодательства.

8. Информирование и консультирование

• Право информировать работников и нанимателей по вопросам соблюдения трудового законодательства;
• Право оказывать консультативную и методическую помощь по применению норм трудового права.

Общественный контроль (статья 463 ТК РБ)

Помимо государственного надзора, статья 463 Трудового кодекса устанавливает, что общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы. Для осуществления общественного контроля профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию.

«Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы в порядке, установленном законодательными актами.» — Статья 463 ТК РБ (источник)

Вывод

Таким образом, система контроля за соблюдением трудового законодательства в Республике Беларусь носит двухуровневый характер:

Органы государственного надзора обладают широким спектром полномочий — от проведения проверок и истребования документов до выдачи обязательных предписаний, привлечения нарушителей к административной ответственности и приостановления работ, создающих угрозу жизни и здоровью работников. Детальный порядок осуществления надзорных функций устанавливается специальным законодательством, регулирующим деятельность Департамента государственной инспекции труда.

Источники:

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь, статья 462 — etalonline.by
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь, статья 463 — etalonline.by