Какие полномочия имеют органы управления образованием?

Полномочия органов управления образованием в Республике Беларусь

Согласно Кодексу Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (Раздел IV, Глава 11), система управления образованием в Республике Беларусь носит многоуровневый характер. Полномочия распределены между следующими органами:

1. Правительство Республики Беларусь (Статья 100)

Правительство осуществляет общее управление системой образования и:

• обеспечивает проведение государственной политики в сфере образования;
• определяет направления взаимодействия республиканских органов государственного управления и местных исполнительных и распорядительных органов;
• утверждает положения о целевой подготовке специалистов, о постинтернатном сопровождении детей-сирот, о порядке и условиях предоставления статуса «бизнес-школа», о порядке проведения конкурсов профессионального мастерства, о порядке создания и функционирования центра компетенций и иные нормативные правовые акты;
• устанавливает размер платы за получение дополнительного образования детей и молодёжи в государственных детских школах искусств;
• регулирует вопросы финансирования непрерывного профессионального образования и обучения;
• определяет гарантии и компенсации обучающимся, участвующим в образовательных мероприятиях;
• определяет порядок отбора иностранных граждан и лиц без гражданства для получения образования.

📎 Источник: Статья 100 Кодекса об образовании

2. Министерство образования Республики Беларусь (Статья 101)

Министерство образования — центральный орган управления системой образования, который:

• обеспечивает реализацию государственной политики и функционирование системы образования;
• осуществляет управление системой образования;
• осуществляет государственную кадровую политику, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов в сфере образования;
• обеспечивает организацию и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, экспериментальной и инновационной деятельности;
• организует международное сотрудничество;
• осуществляет через своё структурное подразделение с правами юридического лица контроль за обеспечением качества образования;
• организует разработку, поддержание в актуальном состоянии образовательных стандартов, учебно-программной документации, программ воспитания;
• осуществляет научно-методическое обеспечение образования;
• организует подготовку и выпуск учебных изданий, учебно-методической документации;
• доводит до учреждений образования количество мест для получения образования на условиях целевой подготовки;
• координирует деятельность государственных организаций;
• организует создание, формирование, использование и эксплуатацию государственных автоматизированных информационных систем (ресурсов), Республиканской информационно-образовательной среды.

📎 Источник: Статья 101 Кодекса об образовании

3. Государственные органы, подчинённые и (или) подотчётные Президенту, НАН Беларуси, республиканские органы государственного управления (Статья 102)

Данные органы в сфере образования:

• участвуют в разработке государственной программы развития системы образования, работе межведомственных советов;
• участвуют в разработке образовательных стандартов, учебно-программной документации, Общегосударственного классификатора «Специальности и квалификации»;
• организуют разработку образовательных стандартов и учебно-программной документации;
• разрабатывают отраслевые программы кадрового обеспечения, прогнозы потребностей отраслей в кадрах;
• организуют повышение квалификации, стажировку и переподготовку руководящих работников, специалистов, рабочих (служащих) отраслей;
• доводят до Министерства образования и учреждений образования количество мест для целевой подготовки;
• осуществляют научно-методическое обеспечение образования;
• участвуют в определении места работы выпускников, молодых специалистов, молодых рабочих (служащих);
• участвуют в формировании банка данных о документах об образовании;
• участвуют в формировании государственных автоматизированных информационных систем, Республиканской информационно-образовательной среды.

📎 Источник: Статья 102 Кодекса об образовании

4. Местные исполнительные и распорядительные органы (Статья 103)

Местные исполнительные и распорядительные органы в сфере образования:

• осуществляют управление образованием на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
• разрабатывают прогнозы потребности в кадрах для соответствующей административно-территориальной единицы;
• обеспечивают создание условий для реализации права граждан на получение бесплатного дошкольного, общего среднего, специального, профессионально-технического и иного образования.

📎 Источник: Статья 103 Кодекса об образовании

Резюме

Таким образом, управление образованием в Республике Беларусь построено по принципу вертикальной иерархии: от Правительства, осуществляющего общее управление и утверждающего ключевые нормативные правовые акты, через Министерство образования, реализующее государственную политику и непосредственно управляющее системой, до отраслевых республиканских органов, обеспечивающих кадровую и научно-методическую поддержку, и местных исполнительных и распорядительных органов, управляющих образованием на региональном уровне. Каждый уровень обладает чётко определённым кругом полномочий, установленным Главой 11 Кодекса Республики Беларусь об образовании (статьи 100–103).