ru · Жилищный кодекс · Published:

Какие полномочия имеют жилищные инспекции?

На основе проведённого анализа законодательства Республики Беларусь, вот полный ответ:

Полномочия жилищных инспекций в Республике Беларусь

⚠️ Важное уточнение

В законодательстве Республики Беларусь не существует отдельного нормативного правового акта, который бы прямо регулировал деятельность органа с названием «жилищная инспекция» (в отличие, например, от Российской Федерации, где действует статья 20 ЖК РФ, прямо предусматривающая государственный жилищный надзор). В белорусской правовой системе контрольные и надзорные функции в жилищной сфере распределены между несколькими государственными органами в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК РБ) и иными актами законодательства.

Ниже приведён перечень полномочий, которые осуществляют государственные органы, выполняющие функции, аналогичные функциям «жилищной инспекции».

I. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь

В соответствии со статьёй 6 ЖК РБ, Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Минжилкомхоз) в пределах своей компетенции:

  1. Осуществляет единую государственную политику по учёту граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлению гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда;
  2. Устанавливает формы документов, необходимых для учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  3. Обеспечивает развитие конкурентных (рыночных) отношений в области эксплуатации жилищного фонда;
  4. Определяет по согласованию с Министерством финансов виды работ и порядок возмещения расходов (в сфере жилищно-коммунальных услуг);
  5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 6. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-6

II. Областные и Минский городской исполнительные комитеты

Согласно статье 8 ЖК РБ, областные и Минский городской исполнительные комитеты в области жилищных отношений:

  1. Обеспечивают комплексное развитие жилищного фонда;
  2. Распоряжаются коммунальным жилищным фондом, осуществляют управление им;
  3. Обеспечивают условия для развития конкурентных (рыночных) отношений в области эксплуатации жилищного фонда;
  4. Осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 8. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-8

III. Районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты

В соответствии со статьёй 9 ЖК РБ, местные исполнительные комитеты (районные, городские и др.) в пределах своей компетенции:

  1. Создают условия для строительства жилых помещений;
  2. Организуют строительство жилых помещений социального пользования;
  3. Предоставляют жилые помещения государственного жилищного фонда;
  4. Принимают решения о признании жилых помещений не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям (ст. 16 ЖК РБ);
  5. Осуществляют контроль за сохранностью и правильной эксплуатацией жилищного фонда;
  6. Принимают решения по вопросам переустройства и перепланировки жилых помещений (ст. 18 ЖК РБ);
  7. Осуществляют иные полномочия.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 9. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-9

IV. Проведение технических осмотров и обследований

Согласно статье 15 ЖК РБ, технические осмотры и обследования состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий проводятся в целях:

  • Определения сохранности и эксплуатационной надёжности жилых домов;
  • Выявления дефектных участков конструктивных элементов и инженерных систем;
  • Определения необходимости проведения ремонтных работ.

Решение о признании жилого помещения не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям принимается районным, городским исполнительным комитетом, местной администрацией района в городе на основании акта обследования (ст. 16 ЖК РБ).

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статьи 15 и 16. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-4#article-15

V. Департамент контроля и надзора за строительством (Госстройнадзор)

В сфере строительства и эксплуатации жилых домов также действует Департамент контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, который:

  • Осуществляет государственный строительный надзор за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений;
  • Проводит проверки соблюдения законодательства в сфере строительства.

Источник: Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», статья 36; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2025 г. № 698 «О государственном строительном надзоре».

VI. Общий контур контрольной (надзорной) деятельности

С 1 января 2026 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», который устанавливает:

  • Единый порядок организации и проведения проверок;
  • Права и обязанности участников контрольной (надзорной) деятельности;
  • Новые подходы к планированию и проведению контрольных мероприятий.

Данный Указ применяется ко всем контролирующим (надзорным) органам, включая те, которые осуществляют контроль в жилищной сфере.

📌 Резюме

В Республике Беларусь отдельного органа с названием «жилищная инспекция» не предусмотрено. Функции по контролю и надзору в жилищной сфере распределены между:

Орган Основные полномочия Правовая основа
Минжилкомхоз Единая государственная политика, установление форм документов, развитие рыночных отношений в эксплуатации жилищного фонда Ст. 6 ЖК РБ
Облисполкомы, Минский горисполком Комплексное развитие жилищного фонда, управление коммунальным жилищным фондом Ст. 8 ЖК РБ
Районные, городские исполкомы Признание жилья непригодным, согласование переустройства/перепланировки, предоставление жилых помещений Ст. 9, 15, 16, 18 ЖК РБ
Госстройнадзор (Департамент контроля и надзора за строительством) Строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Ст. 36 Закона № 300-З

Все контрольные (надзорные) функции осуществляются с учётом требований Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227.

The information provided on this page is generated by artificial intelligence and is for informational purposes only. It does not constitute legal advice and should not be relied upon as a substitute for consultation with a qualified legal professional. Always consult a licensed attorney for legal matters.

Have a legal question? Get an AI-powered answer.

Ask Your Question