Какие полномочия имеют жилищные инспекции?
На основе проведённого анализа законодательства Республики Беларусь, вот полный ответ:
Полномочия жилищных инспекций в Республике Беларусь
⚠️ Важное уточнение
В законодательстве Республики Беларусь не существует отдельного нормативного правового акта, который бы прямо регулировал деятельность органа с названием «жилищная инспекция» (в отличие, например, от Российской Федерации, где действует статья 20 ЖК РФ, прямо предусматривающая государственный жилищный надзор). В белорусской правовой системе контрольные и надзорные функции в жилищной сфере распределены между несколькими государственными органами в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК РБ) и иными актами законодательства.
Ниже приведён перечень полномочий, которые осуществляют государственные органы, выполняющие функции, аналогичные функциям «жилищной инспекции».
I. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
В соответствии со статьёй 6 ЖК РБ, Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Минжилкомхоз) в пределах своей компетенции:
- Осуществляет единую государственную политику по учёту граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлению гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда;
- Устанавливает формы документов, необходимых для учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Обеспечивает развитие конкурентных (рыночных) отношений в области эксплуатации жилищного фонда;
- Определяет по согласованию с Министерством финансов виды работ и порядок возмещения расходов (в сфере жилищно-коммунальных услуг);
- Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 6. URL: https://etalonline.by/?type=text®num=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-6
II. Областные и Минский городской исполнительные комитеты
Согласно статье 8 ЖК РБ, областные и Минский городской исполнительные комитеты в области жилищных отношений:
- Обеспечивают комплексное развитие жилищного фонда;
- Распоряжаются коммунальным жилищным фондом, осуществляют управление им;
- Обеспечивают условия для развития конкурентных (рыночных) отношений в области эксплуатации жилищного фонда;
- Осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции.
Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 8. URL: https://etalonline.by/?type=text®num=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-8
III. Районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты
В соответствии со статьёй 9 ЖК РБ, местные исполнительные комитеты (районные, городские и др.) в пределах своей компетенции:
- Создают условия для строительства жилых помещений;
- Организуют строительство жилых помещений социального пользования;
- Предоставляют жилые помещения государственного жилищного фонда;
- Принимают решения о признании жилых помещений не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям (ст. 16 ЖК РБ);
- Осуществляют контроль за сохранностью и правильной эксплуатацией жилищного фонда;
- Принимают решения по вопросам переустройства и перепланировки жилых помещений (ст. 18 ЖК РБ);
- Осуществляют иные полномочия.
Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 9. URL: https://etalonline.by/?type=text®num=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-9
IV. Проведение технических осмотров и обследований
Согласно статье 15 ЖК РБ, технические осмотры и обследования состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий проводятся в целях:
- Определения сохранности и эксплуатационной надёжности жилых домов;
- Выявления дефектных участков конструктивных элементов и инженерных систем;
- Определения необходимости проведения ремонтных работ.
Решение о признании жилого помещения не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям принимается районным, городским исполнительным комитетом, местной администрацией района в городе на основании акта обследования (ст. 16 ЖК РБ).
Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, статьи 15 и 16. URL: https://etalonline.by/?type=text®num=hk1200428#root#section-1#chapter-4#article-15
V. Департамент контроля и надзора за строительством (Госстройнадзор)
В сфере строительства и эксплуатации жилых домов также действует Департамент контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, который:
- Осуществляет государственный строительный надзор за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений;
- Проводит проверки соблюдения законодательства в сфере строительства.
Источник: Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», статья 36; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2025 г. № 698 «О государственном строительном надзоре».
VI. Общий контур контрольной (надзорной) деятельности
С 1 января 2026 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», который устанавливает:
- Единый порядок организации и проведения проверок;
- Права и обязанности участников контрольной (надзорной) деятельности;
- Новые подходы к планированию и проведению контрольных мероприятий.
Данный Указ применяется ко всем контролирующим (надзорным) органам, включая те, которые осуществляют контроль в жилищной сфере.
📌 Резюме
В Республике Беларусь отдельного органа с названием «жилищная инспекция» не предусмотрено. Функции по контролю и надзору в жилищной сфере распределены между:
| Орган | Основные полномочия | Правовая основа |
|---|---|---|
| Минжилкомхоз | Единая государственная политика, установление форм документов, развитие рыночных отношений в эксплуатации жилищного фонда | Ст. 6 ЖК РБ |
| Облисполкомы, Минский горисполком | Комплексное развитие жилищного фонда, управление коммунальным жилищным фондом | Ст. 8 ЖК РБ |
| Районные, городские исполкомы | Признание жилья непригодным, согласование переустройства/перепланировки, предоставление жилых помещений | Ст. 9, 15, 16, 18 ЖК РБ |
| Госстройнадзор (Департамент контроля и надзора за строительством) | Строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте | Ст. 36 Закона № 300-З |
Все контрольные (надзорные) функции осуществляются с учётом требований Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227.
The information provided on this page is generated by artificial intelligence and is for informational purposes only. It does not constitute legal advice and should not be relied upon as a substitute for consultation with a qualified legal professional. Always consult a licensed attorney for legal matters.
Have a legal question? Get an AI-powered answer.
Ask Your Question