Полномочия народных заседателей при рассмотрении дел в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Институт народных заседателей в Республике Беларусь регулируется:

• Кодексом Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (ст. 67, глава 14 «Народные заседатели» — ст. 116–124);
• Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ст. 30, 31, 379, 432).

II. Ключевой принцип: равенство прав с судьёй

Основополагающая норма содержится в ст. 30 УПК Республики Беларусь: «Народный заседатель пользуется всеми правами судьи при рассмотрении дел и осуществлении других полномочий суда». Аналогичный принцип закреплён и в Кодексе о судоустройстве и статусе судей: народные заседатели участвуют в рассмотрении дел в установленных законодательством случаях и пользуются равными правами с судьёй при осуществлении правосудия.

При этом ст. 67 Кодекса о судоустройстве устанавливает: «Судья и народный заседатель при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону». Таким образом, народный заседатель — не совещательный участник процесса, а полноправный член состава суда.

III. Конкретные полномочия народного заседателя

1. Осуществление правосудия в составе суда. По первой инстанции дела рассматриваются судьёй и двумя народными заседателями в случаях, предусмотренных УПК (в частности, уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних — ст. 432 УПК). Апелляционная инстанция Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает дела в составе трёх профессиональных судей и двух народных заседателей (ст. 379 УПК).

2. Участие в исследовании доказательств — знакомство с материалами дела, участие в допросах, право задавать вопросы подсудимым, потерпевшим, свидетелям, экспертам и специалистам, заявление ходатайств и возражений.

3. Участие в постановлении решения (приговора). Народный заседатель имеет равный с судьёй голос при решении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и вынесении решения, участвует в совещании судей в совещательной комнате; при несогласии с решением вправе письменно изложить особое мнение, которое приобщается к делу.

4. Независимость. Какое-либо вмешательство в деятельность народного заседателя при осуществлении правосудия недопустимо и влечёт ответственность по закону (ст. 67 Кодекса о судоустройстве).

IV. Условия и порядок осуществления полномочий

V. Обязанности народного заседателя

• соблюдать порядок в судебном заседании и подчиняться распоряжениям председательствующего;
• хранить тайну совещательной комнаты;
• беспристрастно и добросовестно осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции и законам.

Вывод

Народные заседатели в Республике Беларусь осуществляют правосудие наравне с профессиональным судьёй: входят в состав суда, участвуют в исследовании доказательств, обсуждении и разрешении дела по существу, обладают равным с судьёй голосом при вынесении решения и пользуются всеми правами судьи при осуществлении полномочий суда, оставаясь при этом независимыми и подчинёнными только закону. Институт народных заседателей применяется прежде всего в уголовном судопроизводстве; в гражданском процессе по действующему Кодексу гражданского судопроизводства 2024 г. № 359-З дела рассматриваются, по общему правилу, судьёй единолично.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З, ст. 67, 116–124 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З, ст. 30, 31, 379, 432 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359