Полномочия Верховного Суда Республики Беларусь по надзору

1. Общий надзор за судебной деятельностью

Согласно статье 51 Кодекса Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей», Верховный Суд Республики Беларусь:

• возглавляет систему судов общей юрисдикции и является высшим судебным органом;
• осуществляет правосудие посредством гражданского, уголовного и иных форм судопроизводства, предусмотренных законом;
• осуществляет надзор за судебной деятельностью судов общей юрисдикции;
• реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, Верховный Суд — единственный орган, наделённый функцией надзора за деятельностью нижестоящих судов общей юрисдикции, что вытекает также из задач судов (ст. 6 Кодекса): обеспечение правильного применения законодательства при осуществлении правосудия, укрепление законности и предупреждение правонарушений.

2. Процессуальный надзор (пересмотр судебных постановлений)

В силу статьи 53 Кодекса о судоустройстве и статусе судей Верховный Суд рассматривает в пределах своей компетенции:

• дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях.

Конкретизируют эти полномочия структурные элементы Верховного Суда:

3. Надзор в отдельных видах судопроизводства

• Гражданский процесс: в соответствии со статьёй 29 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З пересмотр судебных постановлений в порядке надзора осуществляет судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь.
• Уголовный процесс: глава 42/1 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ст. 417/12–417/21) закрепляет порядок пересмотра в надзорной инстанции вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда, при этом судья Верховного Суда рассматривает надзорные жалобы и протесты, назначает судебное заседание надзорной инстанции (ст. 417/18 УПК). При этом пересмотр, ухудшающий положение осуждённого, ограничен сроками давности (ст. 417/12 УПК).

Вывод

Надзорные полномочия Верховного Суда Республики Беларусь носят двойственный характер:

1. организационно-функциональный надзор за судебной деятельностью всех судов общей юрисдикции (ст. 51 Кодекса о судоустройстве и статусе судей), включая дачу обязательных разъяснений по практике применения законодательства через Пленум (ст. 58);
2. процессуальный надзор — пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляемый Президиумом и судебными коллегиями Верховного Суда (ст. 53, 61, 64 Кодекса; ст. 29 ГПК; гл. 42/1 УПК).

Источники

• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З, ст. 6, 51, 53, 58, 61, 64 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, ст. 29 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359
• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З, ст. 417/12, 417/18, 417/20, 417/21 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295