Какие полномочия у Министерства финансов при исполнении бюджета?

Полномочия Министерства финансов при исполнении бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь, Министерство финансов обладает широким спектром полномочий при исполнении бюджета, которые можно разделить на несколько ключевых направлений. ---

1. Права при исполнении бюджетов

Бюджетный кодекс РБ → Часть → Раздел IX → Глава 20 → Статья 104

Министерство финансов, его территориальные органы и местные финансовые органы имеют право:

1. Получать информацию — от местных исполнительных и распорядительных органов, инспекций МНС, других государственных органов, организаций и ИП любую информацию, связанную с исполнением бюджета и использованием бюджетных средств (подп. 1.1);

2. Приостанавливать и ограничивать финансирование расходов за счёт бюджетных средств в случаях:

   • несоблюдения получателями бюджетного законодательства; - незаконного получения либо использования средств не по целевому назначению; - непредставления в установленные сроки бухгалтерской отчётности и иных сведений; - возникновения временных кассовых разрывов (подп. 1.2);

3. Взыскивать в бесспорном порядке:

   • суммы бюджетных средств, подлежащих возврату, срок возврата которых истёк (подп. 1.3);
   • суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами на возвратной и возмездной основе (подп. 1.4);
   • пеню за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе (подп. 1.5);
   • пеню с банков за несвоевременное исполнение платёжных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств (подп. 1.6);
   • бюджетные средства, выделенные сверх утверждённых бюджетных ассигнований, а также бюджетные ссуды и займы, предоставленные с нарушением установленного порядка (подп. 1.7);
   • бюджетные средства, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению (подп. 1.8). ---

2. Организация казначейской системы исполнения бюджетов

Бюджетный кодекс РБ → Часть → Раздел IX → Глава 20 → Статья 105

Министерство финансов:

• осуществляет управление денежными средствами республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иными средствами, находящимися на счетах, открытых Минфину в Национальном банке (п. 2);
• устанавливает порядок учёта внебюджетных средств на едином казначейском счёте (п. 4);
• осуществляет учёт всех операций с денежными средствами республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов по счетам, открытым Минфину и его территориальным органам (п. 3). ---

3. Внесение изменений в бюджетную роспись и уточнение показателей бюджета

Бюджетный кодекс РБ → Часть → Раздел IX → Глава 22 → Статьи 111, 112

Министерство финансов:

• вносит изменения в суммы доходов и расходов республиканского бюджета, максимальный размер дефицита и источники его финансирования путём внесения изменений и (или) дополнений в бюджетную роспись республиканского бюджета (ст. 112, п. 4);
• уточняет отдельные показатели республиканского бюджета в пределах утверждённых сумм доходов и расходов (ст. 111, подп. 4.2);
• вносит изменения в бюджетную роспись бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 233, пп. 4–5). ---

4. Подготовка отчёта об исполнении республиканского бюджета

Бюджетный кодекс РБ → Часть → Раздел IX → Глава 23 → Статья 113

Министерство финансов:

• осуществляет подготовку отчёта об исполнении республиканского бюджета за отчётный финансовый год (п. 1);
• определяет состав и порядок представления сводной годовой бухгалтерской отчётности распорядителями средств республиканского бюджета (п. 2);
• составляет отчёт в соответствии с бюджетной классификацией и по структуре утверждённого бюджета, вносит его в форме проекта закона на рассмотрение Правительства до 1 марта года, следующего за отчётным (п. 3). ---

5. Установление порядка составления и представления отчётности местных бюджетов

Бюджетный кодекс РБ → Часть → Раздел IX → Глава 24 → Статья 124

Министерство финансов:

• определяет порядок и сроки составления и представления месячного, квартального и годового отчётов об исполнении местного бюджета (п. 1);
• устанавливает состав документов и материалов, прилагаемых к отчётам об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска (п. 2). ---

6. Контрольные полномочия

Бюджетный кодекс РБ → Часть → Раздел X → Глава 25 → Статья 128

К полномочиям Министерства финансов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:

1. соблюдением бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (подп. 1.1);
2. соблюдением единой методологии ведения учёта и составления отчётности об исполнении бюджетов (подп. 1.2);
3. соответствием платежей принятым бюджетным обязательствам и бюджетным ассигнованиям (подп. 1.3);
4. своевременным и полным поступлением доходов и эффективным и целевым расходованием средств республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов (подп. 1.4);
5. целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также займов (кредитов), полученных под гарантии Правительства (подп. 1.5). ---

Резюме

Министерство финансов Республики Беларусь выступает центральным органом в системе исполнения бюджета, обладая полномочиями по: управлению денежными средствами через казначейскую систему; приостановлению и ограничению финансирования при нарушениях; бесспорному взысканию неправомерно использованных или невозвращённых бюджетных средств; уточнению показателей бюджета и внесению изменений в бюджетную роспись; подготовке отчётности об исполнении бюджетов всех уровней; а также осуществлению комплексного контроля за соблюдением бюджетного законодательства на всех стадиях бюджетного процесса. Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З (база данных)