Академическая задолженность учащегося в Республике Беларусь: правовые последствия

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (в редакции последующих изменений) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243; акты Министерства образования и локальные правовые акты учреждений образования, регулирующие порядок текущей, промежуточной и итоговой аттестации.

1. Что признаётся академической задолженностью

Академическая задолженность образуется при невыполнении учебного плана (образовательной программы), в частности при:

• получении неудовлетворительной отметки на экзамене (зачёте, защите курсовой/практической работы) в рамках текущей или промежуточной аттестации;
• неявке на экзамен (зачёт) без уважительной причины;
• недопуске к экзамену вследствие невыполнения текущей аттестации.

Обучающиеся обязаны добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ и выполнять учебный план (ст. 32 Кодекса об образовании).

2. Последствия в период обучения (до ликвидации задолженности)

1. Обязанность ликвидировать задолженность в установленный учреждением образования срок (как правило, в период каникул либо в начале следующего семестра; обычно предоставляется две попытки — пересдача преподавателю и повторная — комиссии).
2. Недопуск к дальнейшей аттестации: к экзаменам следующей сессии, к следующему курсу (этапу обучения), к производственной практике, а при наличии задолженности на выпускном курсе — к итоговой аттестации.
3. Прекращение выплаты государственной (учебной) стипендии с момента возникновения задолженности — в соответствии с положением о стипендиях учащейся молодежи.
4. Невозможность перевода на следующий курс и, для выпускников, — недопуск к распределению и получению документа об образовании.

3. Отчисление

Если задолженность не ликвидирована в установленный срок, обучающийся отчисляется из учреждения образования по инициативе учреждения за невыполнение учебного плана. Важные особенности:

• отчисление за академическую задолженность — это самостоятельное основание прекращения образовательных отношений, а не мера дисциплинарного взыскания (дисциплинарные взыскания — замечание, выговор, отчисление — применяются по ст. 33 Кодекса об образовании за нарушение обязанностей, например за прогулы);
• отчисление оформляется приказом руководителя учреждения; в отношении несовершеннолетних законные представители уведомляются;
• для учащихся, не получивших общее базовое образование, действуют особые гарантии (обязательность общего базового образования) — за неуспеваемость, как правило, применяется повторное обучение (повторный год), а не отчисление.

4. Повторное обучение и повторная аттестация

• Лицо, отчисленное за академическую задолженность (либо не прошедшее итоговую аттестацию или получившее на ней неудовлетворительный результат), имеет право на повторное обучение и повторное прохождение итоговой аттестации в сроки, установленные законодательством (как правило, в течение трёх лет после отчисления).
• По общему правилу повторное обучение лиц, ранее обучавшихся за счёт бюджетных средств, осуществляется на платной основе.
• Возможно также восстановление в число обучающихся в порядке, определяемом учреждением образования (обычно на платной основе, при наличии мест).

5. Производные (сопутствующие) последствия

• Утрата отсрочки от призыва на военную службу — отсрочка предоставляется обучающимся (ст. 22 Закона Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе») и утрачивается при отчислении.
• Возмещение расходов на подготовку по договору о целевом обучении — при отчислении за неуспеваемость обучающийся, как правило, обязан возместить заказчику затраченные средства (Положение о целевом обучении).
• Утрата права на общежитие и иные меры социальной поддержки, предоставляемые статусом учащегося.
• Отсутствие диплома/аттестата — невозможность трудоустройства по получаемой специальности и участия в распределении.

6. Чего академическая задолженность НЕ влечёт

Академическая задолженность — не правонарушение: она не влечёт административной, уголовной или материальной ответственности, штрафов; отчисление за неё не является дисциплинарным взысканием и не порождает иных юридически негативных последствий за пределами сферы образования.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, ст. 30–34 (статус, права, обязанности, дисциплинарная ответственность и отчисление обучающихся) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
2. Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе», ст. 22.
3. Положение о стипендиях учащейся молодежи (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь) и Положение о целевом обучении.

⚠️ Примечание. В подключённой базе законодательства точные статьи Кодекса об образовании об академической задолженности не проиндексированы, поэтому конкретные сроки ликвидации задолженности, количество попыток пересдачи и порядок отчисления определяются актами Министерства образования и локальными правовыми актами конкретного учреждения образования — их реквизиты рекомендуется проверить в актуальной редакции на etalonline.by или pravo.by.