Какие последствия влечёт неудовлетворительная аттестация педагогического работника в Республике Беларусь?

Последствия неудовлетворительной аттестации педагогического работника в Республике Беларусь

1. Правовая основа аттестации

Аттестация педагогических работников регулируется:

• Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243‑З (ст. 51 «Аттестация педагогических работников») — etalonline.by/document/?regnum=hk1100243;
• Положением о порядке проведения аттестации педагогических работников, утверждённым постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 05.08.2020 № 194 (опубликовано на Национальном правовом Интернет-портале pravo.by);
• Трудовым кодексом Республики Беларусь (ст. 42, 43, 46) — etalonline.by/document/?regnum=hk9900296.

Аттестация проводится в целях определения соответствия педагогического работника занимаемой должности (обязательная, не реже одного раза в пять лет) и (или) установления (подтверждения) квалификационной категории (добровольная, по заявлению работника).

2. Возможные решения аттестационной комиссии

По итогам аттестации комиссия принимает одно из решений:

1. работник соответствует занимаемой должности;
2. работник соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций комиссии с обязательным прохождением повторной аттестации через год;
3. работник не соответствует занимаемой должности.

3. Юридические последствия неудовлетворительного результата

а) Увольнение по инициативе нанимателя. При признании работника не соответствующим занимаемой должности наниматель вправе (но не обязан) расторгнуть трудовой договор (контракт) по п. 3 ст. 42 ТК — несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации.

б) Обязательные условия увольнения (ст. 43 ТК):

• увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (ч. 1 ст. 43 ТК);
• запрещено увольнение в период временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в отпуске (ч. 2 ст. 43 ТК);
• в течение всего периода наниматель обязан предлагать работнику другую имеющуюся работу, которую он может выполнять с учётом квалификации (ч. 4 ст. 43 ТК);
• предварительное уведомление профсоюза для увольнения по п. 3 ст. 42 ТК не требуется (п. 3 исключён из сферы действия ст. 46 ТК), однако коллективным договором (соглашением) могут быть установлены дополнительные гарантии.

в) Материальные последствия. При расторжении контракта по инициативе нанимателя выплачивается выходное пособие не ниже трёхкратного среднемесячного заработка (Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29). При непрохождении аттестации на подтверждение квалификационной категории работник утрачивает право на надбавку за категорию, что снижает уровень оплаты труда (само по себе это не основание для увольнения).

г) Условное решение. Если работник признан соответствующим должности при условии выполнения рекомендаций, он обязан их выполнить и пройти повторную аттестацию через год; при повторном отрицательном результате наступают последствия, описанные выше.

4. Гарантии и защита прав работника

• Беременные женщины, женщины с детьми до 3 лет, одинокие родители с детьми до 14 лет (детьми-инвалидами до 18 лет) не могут быть уволены по п. 3 ст. 42 ТК (ст. 268 ТК);
• решение аттестационной комиссии работник вправе обжаловать в комиссию по трудовым спорам или в суд в порядке гл. 17 ТК (ст. 241 ТК);
• увольнение по п. 3 ст. 42 ТК не является дисциплинарным взысканием и не связано с виновными действиями работника.

5. Вывод

Неудовлетворительная аттестация педагогического работника влечёт: (1) обязанность выполнить рекомендации комиссии и пройти повторную аттестацию через год либо (2) право нанимателя уволить работника по п. 3 ст. 42 ТК при невозможности перевода на другую работу, а также потерю квалификационной категории и связанных с ней выплат. Увольнение допускается только с соблюдением гарантий ст. 43, 46, 268 ТК и может быть оспорено в КТС или суде.

Ответ подготовлен по состоянию на текущую дату и носит информационный характер; для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к юристу.