Правовые последствия окончания исполнительного производства в Республике Беларусь

Нормативная основа

Исполнительное производство в Республике Беларусь регулируется Законом Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 439-З). Институту окончания посвящена статья 55 Закона, действующая во взаимосвязи со ст. 34, 52, 53 и 110.

Основания окончания (ч. 1 ст. 55 Закона № 439-З)

Исполнительное производство оканчивается в случае:

1. исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (фактическое исполнение);
2. направления исполнительного документа по месту получения должником–гражданином (в т.ч. ИП) заработной платы и приравненных к ней доходов (ч. 3 ст. 103 Закона);
3. установления обстоятельств, влекущих возвращение исполнительного документа взыскателю (ст. 53 Закона);
4. установления обстоятельств, влекущих прекращение исполнительного производства (ст. 52 Закона).

Юридические последствия окончания

1. Вынесение постановления. Об окончании исполнительного производства судебный исполнитель выносит постановление (ч. 3 ст. 55). При окончании по основаниям возвращения или прекращения документа указание об этом может содержаться в резолютивной части постановления о возвращении исполнительного документа или о прекращении производства.

2. Финализация принудительных мер по взысканию издержек. До окончания производства судебный исполнитель обязан принять меры по взысканию (удержанию) расходов по исполнению, принудительного сбора и штрафов, наложенных на должника в процессе исполнения (ч. 2 ст. 55).

3. Снятие арестов и ограничений. В постановлении об окончании (кроме производств по исполнительным документам об обеспечении иска и об обеспечении исполнения) должно быть указано о снятии ареста с имущества и отмене иных ограничений (обременений), установленных судебным исполнителем в отношении должника и (или) его имущества.

4. Сохранение арестов при множественности производств. Если до окончания в отношении того же должника возбуждено другое исполнительное производство, арест имущества и иные ограничения, установленные в оконченном производстве, сохраняются (ч. 6 ст. 55).

5. Судьба исполнительного документа:

• при полном исполнении — исполненный документ возвращается в суд или иной уполномоченный орган (лицу), его выдавший;
• при прекращении производства (ч. 2 ст. 52) — документ с отметкой судебного исполнителя возвращается выдавшему его органу;
• при возвращении взыскателю (ст. 53) — документ передаётся взыскателю.

6. Различие в возможности повторного предъявления (ключное материальное последствие):

• окончание фактическим исполнением исключает повторное предъявление — требование погашено, а восстановление исполнительного документа не допускается;
• прекращение производства (мировое соглашение, отзыв взыскателем заявления, отмена судебного постановления, смерть должника и др.) влечёт окончательное завершение производства без права повторного предъявления того же документа;
• возвращение документа взыскателю (в т.ч. при отсутствии у должника имущества и средств) не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению в пределах сроков, установленных ст. 34 Закона (по общему правилу — три года со дня вступления судебного постановления в законную силу; по периодическим платежам — в течение срока, на который присуждены платежи, и трёх лет после его окончания).

7. Контрольная стадия при удержаниях из зарплаты. По производству, оконченному направлением документа по месту работы должника, судебный исполнитель вправе осуществлять контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов (ст. 110 Закона).

8. Возможность отмены постановления об окончании. В пределах сроков, установленных ст. 34 Закона, постановление судебного исполнителя об окончании может быть отменено руководителем органа принудительного исполнения по собственной инициативе или по заявлению стороны исполнительного производства при установлении фактов, свидетельствующих о нарушениях, допущенных судебным исполнителем при решении вопроса об окончании (ч. 12 ст. 55).

Резюме

Окончание исполнительного производства — это способ его завершения, наступающий прежде всего при достижении цели принудительного исполнения (фактическое исполнение) либо в формах, производных от возвращения документа и прекращения производства. Материально-правовой итог дифференцирован: полное исполнение и прекращение погашают возможность принудительной реализации требования, тогда как возвращение документа сохраняет за взыскателем право на повторное предъявление в пределах трёхлетнего срока, а принятые меры принуждения (аресты, ограничения) по общему правилу подлежат отмене, за исключением случаев множественности исполнительных производств в отношении одного должника.

Ответ составлен на основании действующей редакции Закона № 439-З «Об исполнительном производстве» по состоянию на текущую дату.