Права родителей при выборе формы получения образования для ребёнка

Правовая основа

Право родителей (законных представителей) на выбор формы получения образования для своего ребёнка в Республике Беларусь закреплено на конституционном уровне и детализируется в отраслевом законодательстве.

1. Конституционные гарантии

Согласно статье 49 Конституции Республики Беларусь, каждому гарантируется право на образование. Государство обеспечивает доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на выбор формы получения образования.

2. Формы получения образования

Согласно статье 17 Кодекса Республики Беларусь об образовании (в редакции Закона от 14 января 2022 г. № 154-З), образование может быть получено в следующих формах:

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З, статья 17 (etalonline.by)

⚠️ Важно: До вступления в силу поправок 2022 года (Закон от 14 января 2022 г. № 154-З) действовала статья 16, которая дополнительно предусматривала дистанционную форму получения образования. В действующей редакции дистанционная форма как самостоятельная форма получения образования не выделяется.

3. Права родителей (законных представителей) при выборе формы образования

3.1. Общие гарантии

В соответствии со статьёй 3 Кодекса Республики Беларусь об образовании:

«Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на образование. Граждане Республики Беларусь независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям имеют равные права на образование».

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 3 (etalonline.by)

3.2. Право выбора формы получения образования

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право самостоятельно выбирать форму получения образования для своего ребёнка из числа форм, предусмотренных статьёй 17 Кодекса об образовании, с учётом следующих условий:

• Возраст ребёнка — выбор формы образования осуществляется родителями до достижения ребёнком совершеннолетия (18 лет);
• Уровень образования — для отдельных уровней образования (например, общее среднее образование) законодательством могут устанавливаться ограничения по применению определённых форм обучения;
• Согласие ребёнка — учёт мнения ребёнка, достигшего возраста десяти лет, обязателен (по аналогии с положениями статьи 74 Кодекса о браке и семье, касающимися учёта мнения ребёнка при разрешении вопросов, затрагивающих его интересы).

3.3. Права родителей как законных представителей

Родители, являясь законными представителями несовершеннолетних детей, осуществляют управление делами ребёнка, в том числе в сфере образования. Согласно статье 90 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье:

«Управление делами несовершеннолетнего ребёнка, осуществляемое родителями, не распространяется на заработки ребёнка и предметы, отданные ему для свободного употребления».

Однако решение вопросов, связанных с выбором формы получения образования, относится к полномочиям родителей как законных представителей.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З, статья 90 (etalonline.by)

4. Особенности выбора формы образования по уровням

Общее среднее образование

Согласно статье 151 Кодекса об образовании, местные исполнительные и распорядительные органы закрепляют за учреждениями образования территории для приёма детей. Основной формой получения общего среднего образования является очная (дневная) форма. Однако родители вправе выбрать иные доступные формы обучения (например, заочную) при наличии оснований, предусмотренных законодательством.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 151 (etalonline.by)

Профессионально-техническое образование

Согласно статье 174 Кодекса об образовании, в учреждение образования для получения профессионально-технического образования в очной форме принимаются лица, имеющие общее базовое образование, общее среднее образование или специальное образование. Для получения образования в иных формах (заочной) могут устанавливаться дополнительные требования.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 174 (etalonline.by)

5. Дополнительные права родителей в сфере образования

Помимо права выбора формы получения образования, родители (законные представители) имеют право:

1. Выбирать учреждение образования — в соответствии со статьёй 57 Кодекса об образовании каждый имеет право обращаться для получения образования в любое учреждение образования;
2. Участвовать в управлении учреждением образования — через родительские комитеты, советы учреждений образования;
3. Знакомиться с учебными программами и содержанием образования;
4. Получать информацию об успеваемости и поведении ребёнка;
5. Обжаловать решения должностных лиц учреждений образования, затрагивающие права и законные интересы ребёнка.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 57 (etalonline.by)

6. Государственная защита права на образование

Согласно статье 3 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, государство считает приоритетной задачей защиту семьи, охрану материнства, отцовства и детства. Это положение корреспондирует с гарантиями, установленными в сфере образования, и обеспечивает комплексную защиту прав ребёнка на получение образования в выбранной родителями форме.

Вывод

Родители (законные представители) несовершеннолетних детей в Республике Беларусь имеют право самостоятельно выбирать форму получения образования для своего ребёнка из числа предусмотренных законодательством форм: очной (дневной, вечерней), заочной и в форме соискательства (статья 17 Кодекса об образовании). Данное право реализуется с учётом возраста ребёнка, уровня получаемого образования, а также требований, установленных законодательством для отдельных форм и уровней образования. Выбор формы получения образования осуществляется родителями как законными представителями ребёнка в рамках их полномочий по управлению делами несовершеннолетнего (статья 90 Кодекса о браке и семье). Конституционное право граждан на выбор формы получения образования (статья 49 Конституции Республики Беларусь) является фундаментальной гарантией реализации данного права.