Правила плавания на внутренних водных путях Республики Беларусь

Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим судоходство по внутренним водным путям, является Кодекс Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ).

Согласно статье 2 КВВТ, Кодекс регулирует отношения, возникающие при осуществлении судоходства по внутренним водным путям Республики Беларусь, и определяет основные права, обязанности и ответственность субъектов отношений в области внутреннего водного транспорта. Его правила распространяются на:

• внутренние водные пути Республики Беларусь и расположенные на них сооружения;
• порты, пристани, причалы, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов и иные объекты.

1. Право плавания под Государственным флагом (ст. 37 КВВТ)

Право плавания под Государственным флагом Республики Беларусь предоставляется судам:

• находящимся в государственной собственности;
• находящимся в частной собственности юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе ИП;
• эксплуатируемым на основании договора аренды судна без экипажа или договора финансовой аренды (лизинга) — на срок действия такого договора.

Право плавания под флагом возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре Республики Беларусь или судовой книге. Судно, приобретенное за границей, пользуется этим правом с момента выдачи консулом Республики Беларусь временного удостоверения (на срок не более одного года). Судно утрачивает право плавания под флагом с момента исключения его из реестра или судовой книги.

2. Обязанности судовладельца по обеспечению безопасности (ст. 122 КВВТ)

В целях обеспечения безопасности судоходства судовладелец обязан:

• назначить лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию судов;
• обеспечивать безопасную эксплуатацию судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания;
• выполнять иные установленные требования.

Кроме того, по статье 51 КВВТ судовладелец обязан поддерживать судно в надлежащем состоянии, включая текущий и капитальный ремонт.

3. Технический надзор и классификация судов (ст. 123 КВВТ)

Суда внутреннего плавания и суда смешанного (река – море) плавания подлежат техническому надзору и классификации органом, уполномоченным Правительством Республики Беларусь (классификационной организацией). Судно, плавающее под иностранным флагом, при заходе на внутренние водные пути может быть подвергнуто осмотру на равных основаниях с судами под флагом Беларуси.

4. Государственный контроль за безопасностью судоходства (ст. 124 КВВТ)

Контроль осуществляется органом по безопасности судоходства, который вправе:

• производить осмотр судов, плавучих объектов и сооружений на внутренних водных путях;
• задерживать суда, не соответствующие требованиям безопасности судоходства;
• приостанавливать и запрещать движение судов при угрозе безопасности судоходства;
• расследовать и классифицировать транспортные аварийные случаи;
• осуществлять государственную регистрацию судов, выдачу свидетельств о праве плавания под флагом и о праве собственности;
• проверять знания и участвовать в дипломировании лиц командного состава;
• осуществлять надзор за содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования;
• проверять готовность судов к выходу в международные рейсы.

5. Особые правила для маломерных судов (ст. 9/1 КВВТ)

Республиканский орган государственного управления, осуществляющий регулирование в сфере безопасности судоходства маломерных судов (Государственная инспекция по маломерным судам):

• обеспечивает контроль за безопасностью судоходства маломерных судов, а также за их эксплуатацией и базами (сооружениями) для их стоянок;
• устанавливает требования к эксплуатационному состоянию маломерных судов и баз стоянок;
• определяет классификацию транспортных аварийных случаев с участием маломерных судов и порядок их расследования.

6. Ответственность при столкновении судов (ст. 130 КВВТ)

При столкновении судов вред, причиненный жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также ущерб судам, грузам или иному имуществу, возмещается в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Важное замечание: КВВТ устанавливает рамочные требования; конкретные детализированные правила плавания (порядок расхождения и обгона, ограничения скорости, правила захода в отдельные акватории и т.п.) утверждаются подзаконными актами — постановлениями Правительства и нормативными актами уполномоченных органов в соответствии с полномочиями, закрепленными в ст. 9/1 и ст. 124 КВВТ. В предоставленных материалах текст таких детальных правил отсутствует, поэтому по их конкретному содержанию рекомендую обратиться к актуальным редакциям на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by).

Источники:

• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З: ст. 2, 37, 51, 9/1, 122, 123, 124, 130 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118