Правовые последствия отсутствия государственной регистрации судна внутреннего плавания в Республике Беларусь

Требование об обязательной государственной регистрации судов закреплено в Кодексе Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ), глава 5. Суда подлежат регистрации в Государственном судовом реестре Республики Беларусь либо в судовой книге (ст. 30 КВВТ), причём судно может быть зарегистрировано только в одном из указанных реестров (ст. 32 КВВТ). Отсутствие регистрации влечёт ряд существенных правовых последствий.

1. Невозможность плавания под Государственным флагом Республики Беларусь

Право плавания под Государственным флагом Республики Беларусь предоставляется судам, находящимся в государственной собственности Республики Беларусь, в собственности юридических лиц и граждан Республики Беларусь либо эксплуатируемым ими, при условии регистрации судна в установленном порядке (ст. 37 КВВТ).

Незарегистрированное судно не приобретает национальности Республики Беларусь и не вправе нести её флаг. Самовольный подъём Государственного флага на судне без права плавания под ним квалифицируется как правонарушение и влечёт ответственность виновных лиц (аналогичное правило прямо закреплено в ст. 18 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь).

2. Отсутствие публично признанного подтверждения вещных прав на судно

В Государственном судовом реестре или судовой книге судно регистрируется на имя собственника; судно, эксплуатируемое на основании договора аренды без экипажа (бербоут-чартера) или договора лизинга, регистрируется на имя арендатора (лизингополучателя) (ст. 33 КВВТ).

До внесения записи в реестр:

• право собственности и иные имущественные права на судно не считаются зарегистрированными и не получают официального признания со стороны государства;
• собственник лишён бесспорного доказательства своих прав перед третьими лицами, регистрирующими органами, судами и кредиторами, что порождает риски оспаривания прав и затрудняет защиту в судебном порядке.

3. Недействительность сделок с судном и его обременений

С государственной регистрацией связаны не только сам судно, но и все виды сделок с ним, а также имущественные права на него (ст. 35 КВВТ). Незарегистрированная сделка не порождает надлежащих правовых последствий для третьих лиц.

По общим нормам гражданского законодательства (ст. 130, 131, 165 Гражданского кодекса Республики Беларусь) суда внутреннего плавания отнесены к недвижимому имуществу, подлежащему государственной регистрации, а несоблюдение требования о регистрации сделки с недвижимым имуществом влечёт её недействительность. Таким образом, купля-продажа, залог (ипотека судна), аренда с регистрационными последствиями и иные сделки с незарегистрированным судном юридически уязвимы.

4. Юридическая ответственность

Прямое последствие установлено статьёй 35 КВВТ:

«Лица, уклоняющиеся от государственной регистрации судна, всех видов сделок с ним, а также имущественных прав на судно, равно как и предоставившие недостоверные сведения для регистрации судна, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь».

Это означает, что уклонение от регистрации и предоставление недостоверных сведений образуют состав правонарушения и могут повлечь:

• административную ответственность по Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях;
• гражданско-правовую ответственность — недействительность сделок, возмещение убытков контрагентам;
• при умышленном предоставлении заведомо недостоверных сведений — иные виды ответственности, предусмотренные законодательными актами.

5. Практико-прикладные последствия

Отсутствие регистрации блокирует весь «документооборот» судна:

• невозможность получения судовых документов, подтверждающих право плавания (судового билета и др.);
• недопустимость легальной эксплуатации судна на внутренних водных путях и осуществления перевозочной деятельности;
• невозможность зарегистрировать ипотеку судна, иные обременения, застраховать судно на стандартных условиях, а также использовать судно в качестве объекта обращения взыскания с надлежащим правовым титулом;
• для судов смешанного (река–море) плавания — невозможность перерегистрации в Государственном реестре морских судов, поскольку она допускается только после исключения судна из Государственного судового реестра (ст. 32 КВВТ).

Вывод

Отсутствие государственной регистрации судна внутреннего плавания в Республике Беларусь влечёт: (1) утрату судном возможности плавания под Государственным флагом Республики Беларусь; (2) непризнание и незащищённость вещных прав на судно; (3) недействительность сделок с судном и обременений; (4) ответственность лиц, уклоняющихся от регистрации или предоставивших недостоверные сведения (ст. 35 КВВТ); (5) фактическую блокировку легальной эксплуатации судна и совершения с ним юридически значимых действий.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», ст. 30, 32, 33, 35, 37 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
2. Кодекс Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З «Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь», ст. 17, 18, 27, 34 (применительно к морским судам по аналогии) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 130, 131, 165 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200218

Примечание: конкретный размер и вид административной ответственности определяется действующей редакцией КоАП Республики Беларусь и зависит от обстоятельств конкретного правонарушения.