Какие предупредительные меры действуют при ведении взрывных работ в горных выработках Республики Беларусь?

Предупредительные меры при ведении взрывных работ в горных выработках Республики Беларусь

1. Правовая основа

Взрывные работы в горных выработках в Республике Беларусь регулируются комплексом актов:

• Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З (ст. 55, 60) — горные работы ведутся только на основании проектной документации и ежегодного плана развития горных работ с геологическим и маркшейдерским обеспечением (etalonline.by, hk0800406);
• Законодательство о промышленной безопасности — правила, утверждаемые Министерством по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Долгие годы действовали «Единые правила безопасности при взрывных работах», утверждённые Госпроматомнадзором при МЧС 29.05.1992 (pravo.levonevsky.org); с 1 сентября 2020 г. прежние отраслевые правила МЧС утратили силу в связи с принятием Постановления МЧС от 04.06.2020 № 26, consolidирующего требования промышленной безопасности при взрывных работах (base.spinform.ru);
• Уголовный кодекс от 09.07.1999 № 275-З, ст. 303 — ответственность за нарушение правил безопасности горных работ, повлёкшее тяжкие последствия (etalonline.by, hk9900275).

2. Организационные предупредительные меры

Паспорт буровзрывных работ (БВР) — базовый предупредительный документ. Согласно правилам безопасности при взрывных работах, паспорт БВР в обязательном порядке содержит:

• указания о расстановке постов охраны или оцепления;
• расположение предохранительных устройств;
• расположение предупредительных и запрещающих знаков, ограждающих доступ в опасную зону и к месту взрыва;
• для шахт, опасных по газу или пыли, — количество и схему расположения специальных средств по предотвращению взрывов газа (пыли), а также режим взрывных работ (levonevski.net).

К организационным мерам также относятся:

• допуск к работам только лиц, имеющих единую книжку взрывника (мастера-взрывника);
• заблаговременное оповещение и вывод людей, машин и механизмов за пределы опасной зоны;
• назначение лица, ответственного за производство взрыва.

3. Технические предупредительные меры

• Оцепление опасной зоны — выставление постов на всех подходах к месту взрыва (в подземных выработках — на сопряжениях и путях подхода людей);
• предупредительные и запрещающие знаки («Проход запрещён — будет взрыв» и т.п.), закрывание дверей, отсекающих выработку;
• звуковые (световые) сигналы: один продолжительный — «Внимание» (предупредительный), два — «Огонь» (взрыв), три коротких — «Отбой»; подача сигналов производится только взрывником или назначенным лицом;
• применение средств предотвращения взрыва метана и угольной пыли (оросительные завесы и др.) на шахтах, опасных по газу/пыли;
• запрет взрывных работ в забоях восстающих выработок с выделением метана без предварительных скважин, в забоях по нарушенному массиву при выделении газа, а также при несоблюдении паспортных условий.

4. Меры после взрыва (условие допуска людей)

• проветривание выработки до безопасной концентрации газов;
• осмотр забоя взрывником и лицом технического надзора;
• ликвидация отказов (невзорвавшихся зарядов) только по установленной инструкции;
• допуск людей — исключительно после проверки и подачи сигнала «Отбой».

5. Ответственность за нарушение

Нарушение правил безопасности горных (взрывных) работ влечёт дисциплинарную, административную ответственность, а при тяжких последствиях — уголовную по ст. 303 УК РБ (штраф, арест, лишение свободы) (etalonline.by).

⚠️ Важное примечание. Полный текст действующей редакции правил МЧС (Постановление от 04.06.2020 № 26) в доступных источниках не удалось получить, поэтому конкретный перечень пунктов следует сверить с официальным текстом на etalonline.by или pravo.by. Приведённые выше меры отражают устоявшиеся требования белорусских правил безопасности при взрывных работах, сохранённые в актуальном регулировании.