Какие принципы лежат в основе административной ответственности по Кодексу Республики Беларусь?

На основе найденных нормативных положений могу дать следующий развёрнутый ответ.

Принципы административной ответственности по Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях

Правовая основа

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (далее — КоАП) закрепляет систему принципов, на которых строится административная ответственность в Республике Беларусь. Данные принципы установлены в статье 1.2 КоАП и развивают конституционные положения о правах и свободах человека и гражданина.

Перечень принципов (часть 3 статьи 1.2 КоАП)

Согласно части 3 статьи 1.2 КоАП, настоящий Кодекс основывается на следующих пяти принципах:

«Настоящий Кодекс основывается на принципах законности, справедливости, гуманизма, равенства перед законом, а также виновной ответственности физических лиц.»

1. Принцип законности

Принцип законности означает, что административная ответственность может наступать только за деяние, признаваемое административным правонарушением в соответствии с законом. Никто не может быть подвергнут административному взысканию иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом. Все участники административного процесса обязаны соблюдать требования законодательства.

2. Принцип справедливости

Принцип справедливости предполагает, что административное взыскание должно быть соразмерным характеру и тяжести совершённого правонарушения, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Взыскание не может иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Данный принцип также находит выражение в возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности совершённого деяния (статья 8.2 КоАП).

3. Принцип гуманизма

Принцип гуманизма выражается в том, что приоритетной задачей КоАП является защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов физических лиц (часть 1 статьи 1.2). Административная ответственность направлена не на кару, а на предупреждение правонарушений и воспитание граждан в духе соблюдения закона, уважения национальных традиций, социальных и культурных ценностей белорусского народа (часть 2 статьи 1.2).

4. Принцип равенства перед законом

Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Административная ответственность физических и юридических лиц наступает на равных основаниях с учётом особенностей, установленных КоАП.

5. Принцип виновной ответственности физических лиц

Принцип виновной ответственности физических лиц означает, что лицо подлежит административной ответственности только за те деяния (действия или бездействие) и наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена его вина. Без вины нет административной ответственности — этот принцип является фундаментальным для обеспечения справедливого и обоснованного применения мер административного принуждения.

Фундаментальные основы Кодекса (статья 1.1 КоАП)

Кроме того, согласно статье 1.1 КоАП, Кодекс в целом основывается на:

• Конституции Республики Беларусь;
• общепризнанных принципах международного права и нормах международных договоров Республики Беларусь;
• иных международно-правовых актах, содержащих обязательства Республики Беларусь;
• национальных традициях;
• социальных и культурных ценностях белорусского народа.

Задачи, вытекающие из принципов (части 1 и 2 статьи 1.2 КоАП)

Принципы неразрывно связаны с задачами Кодекса:

1. Защита охраняемых интересов — защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов физических лиц, интересов общества и государства, прав и законных интересов юридических лиц.
2. Предупреждение административных правонарушений — выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.
3. Повышение правосознания и правовой культуры — воспитание физических лиц в духе соблюдения законодательства, уважения прав и свобод других лиц.

Источники

Резюме: Административная ответственность в Республике Беларусь опирается на пять основополагающих принципов — законность, справедливость, гуманизм, равенство перед законом и виновная ответственность физических лиц. Эти принципы, закреплённые в статье 1.2 КоАП, обеспечивают баланс между защитой публичных интересов и соблюдением прав и свобод лиц, привлекаемых к административной ответственности.