Психолого-медико-педагогические комиссии в системе образования Республики Беларусь

1. Правовая основа

Деятельность психолого-медико-педагогических комиссий (далее — ПМПК) регулируется:

• Кодексом Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (Раздел XVI «Специальное образование», в частности статьи 267, 270, 273);
• Положением о психолого-медико-педагогической комиссии, утверждённым постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 122 (в действующей редакции), а также положением о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

2. Место ПМПК в системе образования

Принципиальная особенность белорусской модели: ПМПК не являются самостоятельными юридическими лицами и не существуют изолированно — они создаются на базе центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР), которые относятся к учреждениям специального образования.

Согласно статье 267 Кодекса об образовании, учреждения специального образования могут быть следующих видов:

1. специальный детский сад;
2. специальная школа, специальная школа-интернат;
3. центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
4. иные учреждения специального образования.

В соответствии со статьёй 270 Кодекса об образовании, ЦКРОиР:

• обеспечивает создание комплексной системы психолого-медико-педагогической помощи лицам с особенностями психофизического развития;
• осуществляет образовательную, коррекционно-педагогическую, социальную, методическую, консультативную и информационно-аналитическую деятельность, оказывает психологическую помощь, организует раннюю комплексную помощь детям до трёх лет;
• государственный ЦКРОиР осуществляет также диагностическую деятельность, создаёт банк данных о детях с особенностями психофизического развития, координирует деятельность в сфере специального образования на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

3. Какие ПМПК действуют

ПМПК создаются в государственных ЦКРОиР, которые образуются областными (Минским городским) исполнительными комитетами и местными исполнительными и распорядительными органами. Соответственно, в системе образования действуют ПМПК следующих уровней:

Таким образом, ПМПК «приближены» к населению: обследование ребёнка проводится, как правило, по месту его проживания, а областные (Минский городской) ЦКРОиР обеспечивают координацию и рассматривают более сложные диагностические случаи, в том числе при повторном обращении.

4. Состав комиссий

ПМПК формируются на междисциплинарной основе и включают специалистов: председателя, педагогов-психологов, учителей-дефектологов (в том числе сурдопедагогов, тифлопедагогов, олигофренопедагогов), учителей-логопедов, а также врачей (педиатра, невролога, психиатра и иных — в зависимости от профиля нарушений), что и отражает «психолого-медико-педагогический» характер комиссии.

5. Основные задачи и функции ПМПК

• проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей с особенностями психофизического развития и детей, имеющих нарушения в физическом и (или) психическом развитии;
• выдача заключений (рекомендаций) о необходимости оказания коррекционно-педагогической помощи, ранней комплексной помощи, получения специального образования, об образовательной программе и условиях её освоения;
• консультирование законных представителей и педагогических работников по вопросам развития, обучения и воспитания детей;
• участие в формировании и ведении банка данных о детях с особенностями психофизического развития;
• повторное обследование, изменение либо отмена ранее данных рекомендаций.

6. Юридическое значение заключения ПМПК

Заключение ПМПК является основанием для создания условий получения специального образования и коррекционно-педагогической помощи. При этом согласно статье 273 Кодекса об образовании образовательный процесс по программам специального образования может быть организован:

• в учреждениях образования;
• в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• на дому;
• в организациях здравоохранения;
• в санаторно-курортных и оздоровительных организациях;
• в государственных учреждениях социального обслуживания.

Для законных представителей ребёнка заключение ПМПК носит рекомендательный характер (родители вправе согласиться с ним либо отказаться), однако для учреждений образования оно является обязательным основанием для организации специальных условий получения образования.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, ст. 267, 270, 273 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
• Положение о психолого-медико-педагогической комиссии (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 122, в действующей редакции) — Национальный правовой Интернет-портал: https://pravo.by

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. По вопросам конкретного обследования ребёнка рекомендуется обращаться в ЦКРОиР по месту жительства.