Санкции за нарушение правил пользования жилыми помещениями в Республике Беларусь

За нарушение правил пользования жилыми помещениями законодательством Республики Беларусь предусмотрен комплекс мер ответственности — от административных штрафов до принудительного отчуждения жилого помещения и выселения. Ниже приведён подробный анализ применимых норм.

1. Административная ответственность (КоАП Республики Беларусь)

Статья 24.49 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (от 6 января 2021 г. №91-З) — «Нарушение жилищного законодательства» — устанавливает административную ответственность за нарушение требований жилищного законодательства. Данная статья охватывает как нарушения со стороны должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов (в части государственного учёта жилых помещений, заполнения лицевых счетов, постановки на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и др.), так и иные нарушения жилищного законодательства.

⚠️ Примечание: Полный текст статьи 24.49 КоАП не был получен в полном объёме из базы данных. Согласно найденным фрагментам, статья предусматривает наложение штрафов, размер которых зависит от характера нарушения и субъекта (гражданин, должностное лицо, юридическое лицо). За уточнением конкретных размеров штрафов рекомендуется обратиться к официальному тексту статьи 24.49 КоАП.

2. Меры гражданско-правового воздействия (Жилищный кодекс)

2.1. Предупреждение собственника жилого помещения

Согласно статье 137 Жилищного кодекса Республики Беларусь (от 28 августа 2012 г. №428-З), если собственник жилого помещения:

• имеет без уважительных причин задолженность в течение шести месяцев по плате за жилищно-коммунальные услуги, возмещению расходов на электроэнергию; либо
• в течение года три и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении, порче жилого помещения либо использовании его не по назначению, или за иные нарушения требований Жилищного кодекса, делающие невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном жилом доме,

то местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, а также назначить соразмерный срок для ремонта жилого помещения (если нарушения повлекли разрушение и (или) порчу).

🔗 Статья 137 Жилищного кодекса

2.2. Принудительное возмездное отчуждение жилого помещения

Если после получения предупреждения собственник:

• не погасил задолженность в течение одного месяца в полном объёме, а возможности погашения долга за счёт иного имущества не имеется; либо
• продолжает совершать нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 137; либо
• не провёл ремонт по истечении установленного срока,

то местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о понуждении собственника к возмездному отчуждению жилого помещения.

При принятии судом такого решения собственник обязан произвести отчуждение в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

🔗 Статья 137 Жилищного кодекса

2.3. Выселение без предоставления другого жилого помещения

Согласно статье 79 Жилищного кодекса, выселение в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения допускается, в частности, в отношении:

• совершеннолетних членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя и проживающих совместно с ними лиц, которые в течение календарного года три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении или порче жилого помещения либо использовании его не по назначению;
• лиц, которые систематически допускают нарушения требований Жилищного кодекса, делающие невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном жилом доме, были предупреждены собственником о возможности выселения и в течение года после предупреждения привлекались к административной ответственности за такие нарушения.

🔗 Статья 79 Жилищного кодекса

3. Обязанности граждан в области жилищных отношений

Согласно статье 26 Жилищного кодекса, граждане и организации обязаны:

• соблюдать требования Жилищного кодекса, иных актов жилищного законодательства и договорных обязательств;
• обеспечивать сохранность жилых помещений;
• соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений;
• своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и др.

🔗 Статья 26 Жилищного кодекса

4. Использование жилого помещения не по назначению

Согласно статье 14 Жилищного кодекса, жилое помещение предназначается для проживания граждан. Использование жилого помещения не по назначению допускается только после перевода его в нежилое, за исключением ограниченных случаев (например, ремесленная деятельность, надомная работа и т.д., если это не нарушает права и законные интересы других граждан).

🔗 Статья 14 Жилищного кодекса

Сводная таблица мер ответственности

Вывод

Законодательство Республики Беларусь предусматривает многоуровневую систему санкций за нарушение правил пользования жилыми помещениями: от административных штрафов (статья 24.49 КоАП) до таких серьёзных последствий, как принудительное отчуждение жилого помещения (статья 137 Жилищного кодекса) и выселение без предоставления другого жилья (статья 79 Жилищного кодекса). Ключевым фактором, усиливающим ответственность, является систематичность нарушений — три и более раза в течение года, что может повлечь применение наиболее жёстких мер гражданско-правового характера.

Источники:

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. №428-З — ст. 14, ст. 26, ст. 79, ст. 137
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З — ст. 24.49