Ответственность за порчу земель в Республике Беларусь

1. Административная ответственность (общий случай)

Статья 16.11 «Порча земель» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Особенная часть, глава 16 «Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования) устанавливает ответственность за:

• уничтожение плодородного слоя почвы;
• невыполнение правил рекультивации земель;
• загрязнение земель химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами;
• иное незаконное повреждение земель.

Санкция:

2. Уголовная ответственность (квалифицированные случаи)

Если деяние совершено на экологически неблагополучной территории либо повлекло умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере, наступает ответственность по статье 269 «Порча земель» Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (Раздел IX, глава 26 «Преступления против экологической безопасности и природной среды»):

Наказание: ограничение свободы на срок до 5 лет или лишение свободы на тот же срок.

Согласно примечанию к главе 26 УК, особо крупным признаётся размер ущерба, в 1000 и более раз превышающий базовую величину, установленную на день совершения преступления (крупный — 250 и более БВ).

3. Разграничение составов

Ключевой критерий разграничения ст. 16.11 КоАП и ст. 269 УК — размер ущерба и место совершения деяния: при отсутствии ущерба в особо крупном размере и признаков экологически неблагополучной территории применяется административная санкция.

4. Дополнительные меры имущественного характера

Привлечение к административной или уголовной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности:

• возместить причинённый вред в полном объёме (ст. 933 Гражданского кодекса Республики Беларусь — общие основания ответственности за причинение вреда);
• провести рекультивацию и восстановительное землеустройство повреждённых земель в соответствии с земельным законодательством (Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З).

Ответ подготовлен на основании норм КоАП Республики Беларусь (ст. 16.11), УК Республики Беларусь (ст. 269, примечание к гл. 26) и ГК Республики Беларусь (ст. 933) в действующей редакции. Размер штрафов исчисляется в базовых величинах, установленных на день совершения правонарушения.