Санкции за продажу алкоголя несовершеннолетним при проведении проверки с использованием взрослого покупателя

Правовая основа

Ответственность за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним в Республике Беларусь установлена статьёй 13.22 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ от 6 января 2021 г. №91-З), которая носит название:

«Нарушение порядка реализации алкогольных напитков, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий, отпуска (получения) и использования этилового спирта, запрета на производство и реализацию товаров, не являющихся табачными изделиями»

Данная статья является комплексной и охватывает множество нарушений в сфере оборота алкоголя и табачных изделий, включая продажу алкоголя несовершеннолетним.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З, статья 13.22 — etalonline.by

Санкции за продажу алкоголя несовершеннолетним

Согласно статье 13.22 КоАП РБ, розничная продажа алкогольных напитков несовершеннолетним влечёт наложение административного штрафа:

При повторном совершении указанного деяния в течение одного года после наложения административного взыскания санкции усиливаются:

⚠️ Важное замечание: В ходе подготовки ответа полный текст статьи 13.22 КоАП РБ не был получен в полном объёме. Указанные размеры санкций основаны на общей структуре статьи и могут уточняться. Рекомендуется сверить точные размеры штрафов с актуальным текстом статьи 13.22 КоАП РБ на etalonline.by.

Ключевой правовой вопрос: проверка с использованием взрослого покупателя

Сущность ситуации

Вопрос касается ситуации, при которой проверка (контрольная закупка) торговли осуществлялась с привлечением совершеннолетнего покупателя — лица, достигшего 18-летнего возраста (например, молодого человека или девушки, которые визуально выглядят моложе своего возраста).

Юридический анализ

1. Отсутствие состава правонарушения «продажа алкоголя несовершеннолетним»

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.22 КоАП РБ (в части продажи алкоголя несовершеннолетним), включает в себя обязательный признак — фактическую продажу алкогольных напитков лицу, не достигшему 18-летнего возраста.

Если покупатель является совершеннолетним (достиг 18 лет), то:

• Объект правонарушения не нарушен — алкоголь не поступил несовершеннолетнему;
• Объективная сторона не выполнена — продажа осуществлена совершеннолетнему лицу;
• Состав административного правонарушения отсутствует.

Следовательно, санкции за продажу алкоголя несовершеннолетним не могут быть применены, поскольку несовершеннолетний не участвовал в покупке.

2. Возможная квалификация по иной норме

Несмотря на отсутствие состава правонарушения «продажа алкоголя несовершеннолетним», действия продавца могут быть квалифицированы по другой части статьи 13.22 КоАП РБ или по иной статье КоАП, если:

• Продавец не потребовал документ, удостоверяющий личность и возраст покупателя, при наличии внешних признаков, вызывающих сомнение в достижении совершеннолетия;
• Нарушен установленный порядок реализации алкогольных напитков (например, отсутствие проверки возраста покупателя, внешне выглядящего моложе установленного возраста).

В таком случае речь может идти о нарушении порядка реализации алкогольных напитков, что образует самостоятельный состав правонарушения.

3. Допустимость доказательств

При проведении контрольной закупки с использованием совершеннолетнего покупателя, выглядящего моложе 18 лет, полученные доказательства могут быть использованы для:

• Подтверждения факта нарушения порядка реализации (неудостоверение возраста покупателя);
• Но не для квалификации по составу «продажа алкоголя несовершеннолетним», так как фактической продажи несовершеннолетнему не произошло.

Практические выводы

Рекомендации

1. Продавцам алкогольной продукции следует неукоснительно требовать документ, удостоверяющий личность, у всех покупателей, чей возраст вызывает сомнение, независимо от проведения проверок.
2. При оспаривании постановления о привлечении к ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним, если проверка проводилась с использованием совершеннолетнего покупателя, необходимо указывать на отсутствие состава правонарушения — факт продажи несовершеннолетнему не подтверждён.
3. Юридическим лицам и ИП рекомендуется обеспечить обучение продавцов правилам реализации алкогольной продукции, включая порядок проверки возраста покупателей.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З, статья 13.22 — etalonline.by
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З, статья 2.1 (понятие административного правонарушения) — etalonline.by

⚠️ Ограничение: Полный текст статьи 13.22 КоАП РБ не был получен в полном объёме в рамках данного ответа. Указанные размеры санкций требуют уточнения по официальному источнику. Рекомендуется обратиться к актуальному тексту Кодекса на Национальном правовом портале Республики Беларусь.