Производство следственных действий после приостановления уголовного дела (по законодательству Республики Беларусь)

1. Общее правило: следственные действия по приостановленному делу запрещены

Прямой ответ на ваш вопрос содержится в статье 247 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (глава 28 «Приостановление предварительного следствия. Розыск обвиняемого», раздел VIII):

По приостановленному предварительному следствию производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 247 УПК).

Таким образом, ни одно следственное действие (допрос, очная ставка, обыск, выемка, осмотр, следственный эксперимент, предъявление для опознания, назначение экспертиз и т.д.) после приостановления предварительного следствия проводить нельзя — до возобновления расследования. Приостановление означает приостановление производства всех процессуальных действий, требующих активного расследования.

2. Что вправе делать следователь после приостановления (не следственные действия)

Согласно ч. 2 ст. 247 УПК, после приостановления предварительного следствия следователь вправе и обязан:

1. Принимать меры по сохранению вещественных доказательств (п. 1 ч. 2 ст. 247 УПК; порядок хранения — ст. 97 УПК);
2. Принимать меры по розыску обвиняемого либо установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а также по установлению местонахождения безвестно исчезнувшего лица (п. 2 ч. 2 ст. 247, ст. 248 УПК) — в случаях приостановления по основаниям, предусмотренным п. 2 и 3 ч. 1 ст. 246 УПК. При этом розыск может быть объявлен как во время следствия, так и одновременно с его приостановлением; вынесенное постановление о розыске является основанием для проведения органом дознания оперативно-розыскных мероприятий (ст. 248 УПК).

Кроме того, следователь обязан письменно уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей (а при соответствующих основаниях — обвиняемого и защитника) и разъяснить право обжаловать постановление прокурору (ч. 1 ст. 247 УПК).

⚠️ Важно: оперативно-розыскные мероприятия и меры по розыску не являются следственными действиями — это самостоятельные меры, допускаемые по приостановленному делу.

3. Как законно провести следственные действия — только через возобновление расследования

Единственный законный путь производства следственных действий — возобновление приостановленного предварительного расследования (ст. 249 УПК). Оно осуществляется мотивированным постановлением следователя после того, как:

1. отпали основания для приостановления (п. 1 ч. 1 ст. 249 УПК);
2. возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого (п. 2 ч. 1 ст. 249 УПК).

Возобновить расследование своим мотивированным постановлением вправе также прокурор и начальник следственного подразделения (ч. 2 ст. 249 УПК).

После возобновления следственные действия проводятся в общем порядке, при этом следствие производится в срок до одного месяца со дня принятия следователем дела к своему производству; дальнейшее продление срока — на общих основаниях (п. 5 ст. 190 УПК), с учетом ранее затраченного времени.

4. Аналогичное регулирование при дознании

Сходные правила установлены и для дознания — приостановление дознания производится по основаниям, предусмотренным ст. 246 УПК, с запретом производства следственных действий по приостановленному дознанию (ст. 289 УПК).

Итог

Источники:

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З: ст. 190, 246, 247, 248, 249, 289 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Ст. 247 «Действия следователя после приостановления предварительного следствия» и ст. 249 «Возобновление приостановленного предварительного расследования» (глава 28 УПК РБ).