Средства обеспечения безопасности в исправительных учреждениях Республики Беларусь

Правовая основа

Основным нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (далее – УИК). Комплексному регулированию этой сферы посвящен Раздел IV, глава 11 «Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения» (ст. 73–79).

1. Режим как базовое средство обеспечения безопасности (ст. 73 УИК)

Согласно статье 73 УИК, режим в исправительных учреждениях – это установленный законодательством порядок исполнения и отбывания наказания, который обеспечивает:

• охрану и изоляцию осужденных;
• постоянный надзор за ними;
• исполнение возложенных на осужденных обязанностей;
• реализацию их прав и законных интересов;
• безопасность осужденных и персонала исправительных учреждений.

Таким образом, режим выступает системообразующим средством, объединяющим все иные меры безопасности.

2. Технические средства надзора и контроля (ст. 74 УИК)

В соответствии со статьей 74 УИК администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля в целях:

• предупреждения побегов и других преступлений;
• предупреждения нарушений установленного порядка отбывания наказания;
• получения необходимой информации о поведении осужденных.

3. Оперативно-розыскная деятельность (ст. 75 УИК)

Статья 75 УИК предусматривает осуществление в исправительных учреждениях оперативно-розыскной деятельности, задачами которой являются:

• обеспечение личной безопасности осужденных, работников исправительных учреждений и иных лиц;
• выявление и предупреждение готовящихся преступлений;
• розыск (в том числе осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания / совершивших побег).

4. Режим особого положения (ст. 76 УИК)

В случае стихийных бедствий, групповых отказов осужденных от работы и приема пищи, иных неповиновений, а равно групповых действий, грубо нарушающих внутренний распорядок, начальник исправительного учреждения вправе ввести в учреждении режим особого положения, который предусматривает усиление мер по обеспечению безопасности учреждения и его объектов (ст. 76 УИК).

5. Охрана и изоляция осужденных

Охрана исправительных учреждений осуществляется специально уполномоченными подразделениями охраны, а изоляция обеспечивается также за счет раздельного содержания различных категорий осужденных (ст. 71 УИК): мужчин и женщин, несовершеннолетних и совершеннолетних, что является самостоятельным элементом профилактики конфликтов и обеспечения безопасности.

6. Дисциплинарные меры как средство поддержания порядка (ст. 112 УИК)

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы применяются меры взыскания (ст. 112 УИК): выговор, внеочередное дежурство, водворение в помещение камерного типа и др. Их применение направлено на поддержание внутреннего распорядка, т.е. непосредственно влияет на состояние безопасности в учреждении.

Источники

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З:
   • ст. 71 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (Раздел IV, гл. 10)
   • ст. 73 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (Раздел IV, гл. 11)
   • ст. 74 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (Раздел IV, гл. 11)
   • ст. 75 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (Раздел IV, гл. 11)
   • ст. 76 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (Раздел IV, гл. 11)
   • ст. 112 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (Раздел IV, гл. 14)

Примечание: полный текст статей 77–79 УИК (охрана исправительных учреждений, внутренний распорядок, меры безопасности, применяемые к осужденным) в результатах поиска был представлен не полностью; для их детального анализа рекомендуется обратиться к официальному тексту Кодекса на сайте Национального правового Интернет-портала pravo.by.