Какие средства запрещено использовать при финансировании избирательной кампании в Республике Беларусь?

Средства, запрещённые к использованию при финансировании избирательной кампании в Республике Беларусь

Правовая основа: статья 48¹ «Избирательные фонды» Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З (Раздел IV → Глава 11).

Согласно части третьей статьи 48¹ Избирательного кодекса, избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь и в депутаты могут формироваться только за счёт: собственных средств кандидата, добровольных пожертвований граждан Республики Беларусь и добровольных пожертвований юридических лиц (в пределах установленных лимитов). Все иные источники прямо запрещены.

Перечень запрещённых пожертвований (ст. 48¹, ч. 3)

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:

1. иностранным государствам и организациям;
2. иностранным гражданам и лицам без гражданства;
3. международным организациям;
4. организациям, учредителями (участниками, собственниками имущества) которых являются иностранные государства, иностранные организации, международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства;
5. организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования, иностранную безвозмездную помощь (от иностранных государств в лице их госорганов или дипломатических представительств, межгосударственных образований, иностранных и международных юридических лиц, граждан РБ, постоянно проживающих за рубежом или находившихся за пределами РБ более 183 дней в течение 12 месяцев, иностранных граждан и лиц без гражданства без разрешения на постоянное проживание в РБ, а также от иностранных анонимных жертвователей) — если такая помощь не была возвращена либо, при невозможности возврата, не перечислена в доход государства;
6. гражданам Республики Беларусь, не достигшим 18 лет;
7. государственным органам и органам местного самоуправления;
8. организациям, полностью или частично финансируемым из бюджета;
9. организациям, зарегистрированным менее чем за один год до дня внесения пожертвования;
10. благотворительным и религиозным организациям;
11. анонимным жертвователям.

Смежные запреты и последствия

• Статья 68¹ Избирательного кодекса — использование в интересах избрания денежных средств или иной материальной помощи иностранных государств и организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, международных организаций, а также организаций с иностранным учредительством влечёт отказ в регистрации кандидата.
• Аналогичные запреты действуют в отношении фондов инициативных групп по проведению референдумов (ст. 128¹ Избирательного кодекса).

Санкция за нарушение

Неустановленные пожертвования подлежат возврату жертвователям, а при невозможности возврата — перечислению в доход государства (ст. 48¹ Избирательного кодекса); использование иностранных средств в интересах избрания может повлечь также отмену регистрации кандидата.

Ответ составлен на основании редакции Избирательного кодекса Республики Беларусь, действующей на 22 августа 2026 г.