Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела

Процессуальные сроки по делам об административных правонарушениях (включая таможенные) установлены Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (далее – ПиКоАП). Для таможенных правонарушений законодатель предусмотрел дифференцированный (удлинённый) срок на стадии подготовки дела при сохранении общего срока на стадии рассмотрения.

1. Подготовка дела к рассмотрению — ст. 11.1 ПиКоАП

• Общее правило: подготовка дела к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее 10 суток со дня начала административного процесса.
• Специальное правило: по делам об административных таможенных правонарушениях (а также об административных правонарушениях против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования, против порядка налогообложения, в областях предпринимательской деятельности) — не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса.

Именно двухмесячный срок является особенностью таможенных дел: он учитывает специфику таких производств (необходимость таможенной проверки, экспертиз, запросов за рубеж и т.п.).

2. Рассмотрение дела по существу — ст. 12.2 ПиКоАП

• Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьёй, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Это правило применяется и к делам о таможенных правонарушениях.
• Ч. 2 ст. 12.2 предусматривает сокращённые сроки для отдельных категорий дел (в частности, в отношении физических лиц, к которым применено административное задержание).

3. Сопутствующие процессуальные сроки

4. Кто рассматривает такие дела

Согласно ст. 3.1 ПиКоАП, дела об административных правонарушениях рассматривают суд и уполномоченные органы; дела об административных таможенных правонарушениях отнесены к компетенции таможенных органов (составы таких правонарушений закреплены в Особенной части КоАП от 6 января 2021 г. № 91-З).

5. Важное замечание

Не следует смешивать процессуальные сроки рассмотрения с сроками давности привлечения к административной ответственности, которые являются материально-правовыми и установлены ст. 7.3 КоАП № 91-З — они исчисляются со дня совершения правонарушения и определяют предельный момент вынесения постановления.

Источники:

• ПиКоАП № 92-З, ст. 11.1 (сроки подготовки дела): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-11#article-113
• ПиКоАП № 92-З, ст. 12.2 (сроки рассмотрения дела): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-12#article-143
• ПиКоАП № 92-З, ст. 12.3 (возврат дела): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-12#article-144
• ПиКоАП № 92-З, ст. 13.8 (срок рассмотрения жалобы/протеста): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-163
• ПиКоАП № 92-З, ст. 3.1 (органы, рассматривающие дела): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-2#chapter-3#article-21

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату; при применении рекомендуется сверяться с актуальной редакцией кодексов в эталонном банке данных (etalonline.by).