Кадастровый план земельного участка в Республике Беларусь: правовое регулирование и состав сведений

(Ответ действителен по состоянию на законодательство Республики Беларусь на текущую дату)

1. Правовая основа

Вопросы учёта земельных участков регулируются:

• Кодексом Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (далее — Кодекс о земле), в частности статьями 22, 23, 50, 100;
• Законом Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (в редакции Закона от 05.12.2024 № 44-З, с изменениями, внесёнными Законом от 01.06.2026 № 149-З) (далее — Закон № 133-З).

Земельный участок считается созданным, изменённым или прекратившим существование с момента государственной регистрации (ст. 22 Кодекса о земле, ст. 8 Закона № 133-З), а его индивидуализирующие характеристики заносятся в единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ), являющийся составной частью государственного земельного кадастра (ст. 100 Кодекса о земле).

Важно: в действующей редакции Закона № 133-З термин «кадастровый план земельного участка» уже не используется — сведения о участке консолидированы в ЕГРНИ и отображаются, в том числе, на кадастровой карте (п. 1.7 ст. 1 Закона № 133-З) и публичной кадастровой карте. При этом кадастровый (земельно-кадастровый) план как документ, обобщающий сведения о конкретном участке, сохраняется в землеустроительной практике — например, копия земельно-кадастрового плана с границей выбранного участка прилагается к материалам выбора места размещения (п. 1 ст. 50 Кодекса о земле).

2. Сведения, указываемые в кадастровом плане земельного участка

Исходя из состава сведений ЕГРНИ о земельных участках (п. 3 ст. 100 Кодекса о земле) и понятий «основные данные» и «пространственные данные» объекта недвижимости (п. 1.13, 1.15 ст. 1 Закона № 133-З), кадастровый план земельного участка содержит:

Текстовая часть:

1. Кадастровый номер — неповторяющийся на территории Республики Беларусь номер, сохраняющийся в течение всего периода существования участка (п. 1.8 ст. 1 Закона № 133-З);
2. Дату государственной регистрации создания (изменения) участка;
3. Местонахождение (адрес) земельного участка;
4. Целевое назначение участка;
5. Площадь (в гектарах/квадратных метрах);
6. Описание границ — длины линий, количество и координаты поворотных точек, углы поворота (пространственные данные);
7. Сведения о смежных земельных участках (смежества) и их землепользователях;
8. Ограничения (обременения) прав на участок, включая земельные сервитуты и охранные зоны;
9. Сведения о расположенных на участке объектах недвижимого имущества (капитальных строениях).

Графическая часть:

10. План (чертёж) границ земельного участка с указанием поворотных точек, масштаба изображения и условных обозначений.

3. Значение документа

Кадастровый план индивидуализирует земельный участок в обороте: именно сведения о границах, площади и координатах поворотных точек позволяют точно определить объект права при государственной регистрации его создания и сделок с ним (ст. 3, 4 Закона № 133-З), а также используются при исчислении земельного налога (налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости участка — ст. 240 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Актуальные сведения о зарегистрированном участке предоставляются в форме выписок (справок) из ЕГРНИ, а пространственные данные — через публичную кадастровую карту, оператором которой выступает РУП «Национальное кадастровое агентство».

Ответ носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию по конкретной ситуации. По вопросам изготовления конкретного кадастрового плана рекомендуется обращаться в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества либо к землеустроительной службе местного исполнительного комитета.