Требования к состоянию здоровья пилотов в Республике Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим данный вопрос, является Кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З «Воздушный кодекс Республики Беларусь» (далее — ВК).

1. Пилоты — это «лётный состав» авиационного персонала

Согласно статье 36 ВК авиационный персонал (гражданской, государственной и экспериментальной авиации) подразделяется на лётный состав и нелётный авиационный персонал. Пилоты относятся именно к лётному составу. Кодекс устанавливает принципиальные требования:

«Требования, предъявляемые к авиационному персоналу, устанавливаются авиационными правилами» (ст. 36 ВК).

Также на должности авиационного персонала не принимаются граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за умышленное преступление, а также не отвечающие иным требованиям законодательства (ст. 36 ВК).

2. Ключевая норма — статья 38¹ ВК «Медицинское обеспечение полётов»

Именно эта статья закрепляет систему требований к здоровью лиц, допускаемых к полётам. Медицинское обеспечение полётов гражданских воздушных судов осуществляется организациями здравоохранения и иными организациями, имеющими сертификат по медицинскому обеспечению полётов, выданный специально уполномоченным органом в области гражданской авиации, и включает:

• медицинское освидетельствование авиационного персонала гражданской авиации — то есть пилот должен пройти обязательное медицинское освидетельствование и быть признан годным по состоянию здоровья;
• проведение предполётных (предсменных) медицинских осмотров авиационного персонала — перед каждым полётом/сменой состояние здоровья контролируется;
• медицинскую помощь авиационному персоналу в период между медицинскими освидетельствованиями;
• психофизиологическое и психологическое обследование авиационного персонала;
• своевременное оказание скорой медицинской помощи персоналу, пассажирам и иным лицам на территории аэропорта;
• санитарно-противоэпидемические мероприятия, оснащение воздушных судов лекарственными средствами и медицинскими изделиями, обучение экипажа методам оказания первой помощи.

3. Кто и как устанавливает конкретные медицинские критерии

В соответствии со ст. 38¹ ВК:

«Порядок медицинского обеспечения полётов гражданских воздушных судов определяется авиационными правилами, утверждаемыми специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и уполномоченным органом в области здравоохранения».

Таким образом, конкретные медицинские требования (критерии годности, порядок и периодичность освидетельствований, оформление медицинского заключения) детализируются авиационными правилами, издаваемыми совместно транспортным и здравоохранительным ведомствами. Для государственных воздушных судов действует отдельный порядок, определяемый своими авиационными правилами (ст. 38¹ ВК).

4. Допустимость освидетельствования за рубежом

Медицинское освидетельствование авиационного персонала может проводиться также в иностранных организациях, имеющих сертификат на право проведения такого освидетельствования, признанный в Республике Беларусь (ст. 38¹ ВК).

Вывод

К пилотам в Республике Беларусь предъявляются следующие требования к состоянию здоровья:

1. Обязательное медицинское освидетельствование с признанием годным к лётной работе — проводится только организациями, имеющими соответствующий сертификат (либо признанными иностранными организациями);
2. Ежесменный контроль — предполётные (предсменные) медицинские осмотры;
3. Психофизиологическое и психологическое обследование в дополнение к медицинскому;
4. Непрерывное медицинское сопровождение в межосвидетельствовательные периоды;
5. Конкретные медицинские критерии годности закреплены не в самом Кодексе, а в авиационных правилах, утверждаемых специально уполномоченным органом в области гражданской авиации совместно с органом здравоохранения (ст. 6, 36, 38¹ ВК).

Без положительного медицинского заключения и прохождения предполётного осмотра допуск пилота к выполнению полётов невозможен — это следует из самой конструкции медицинского обеспечения полётов, установленной ст. 38¹ ВК.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З: ст. 6, 36, 38¹ — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117

Примечание: конкретные медицинские нормативы (острота зрения, допустимые заболевания, сроки действия заключений и т.п.) содержатся в авиационных правилах — подзаконных актах, полный текст которых в предоставленной базе не отображён. При необходимости их точного применения рекомендуется обратиться к действующей редакции соответствующих авиационных правил на etalonline.by.