Какие требования предъявляются к архитектурно-планировочным решениям?

На основе проведённого поиска в базе законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ, опираясь на найденные нормативные источники. Следует отметить, что точное определение и детальные требования к архитектурно-планировочным решениям в полном объёме содержатся в технических нормативных правовых актах (ТНПА), которые подлежат применению в соответствии с Кодексом об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Ниже изложены основные правовые рамки.

Требования, предъявляемые к архитектурно-планировочным решениям

(по законодательству Республики Беларусь)

1. Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в данной сфере, является Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (далее — Кодекс).

Согласно статье 6 Кодекса, отношения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности регулируются законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международными правовыми актами. Законодательство в данной области включает сам Кодекс, иные законы, указы Президента, постановления Совета Министров, а также технические нормативные правовые акты (ТНПА), в которых устанавливаются конкретные технические требования к проектированию и строительству.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ст. 6 — etalonline.by

2. Принципы, на которых основываются архитектурно-планировочные решения

Согласно статье 2 Кодекса, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:

• обеспечение равных прав субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
• информирование общественности об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
• всесторонний учёт государственных, общественных и частных интересов, обеспечение их максимального соблюдения;
• иные принципы, направленные на устойчивое развитие территорий.

Данные принципы являются основополагающими при разработке и согласовании архитектурно-планировочных решений.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ст. 2 — etalonline.by

3. Архитектурно-планировочные решения как объект авторского права и проектной документации

Согласно статье 5 Кодекса, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности могут создаваться и использоваться объекты авторского права, в том числе:

• произведения архитектуры (архитектурные проекты, чертежи и прочее);
• градостроительства (градостроительные проекты);
• садово-паркового искусства (архитектурно-планировочные задания, проекты строительства объекта озеленения, проекты ландшафта и прочее).

Архитектурно-планировочные решения, являясь составной частью проектной документации, подлежат авторско-правовой охране и должны соответствовать требованиям законодательства об авторском праве.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ст. 5 — etalonline.by

4. Обязательные требования технических нормативных правовых актов

Архитектурно-планировочные решения должны соответствовать обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Эти требования охватывают:

• градостроительные регламенты и правила застройки, установленные для соответствующей территориальной зоны;
• функциональное зонирование и назначение объекта;
• параметры размещения объекта на земельном участке (отступы от границ, коэффициент застройки, плотность застройки и т. д.);
• пожарные нормы (степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, пути эвакуации);
• санитарно-эпидемиологические требования (инсоляция, вентиляция, шумозащита);
• требования доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
• требования энергоэффективности и теплосбережения;
• требования к благоустройству прилегающей территории;
• экологические требования.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных требований ТНПА при проектировании влечёт административную ответственность.

Источник о ответственности: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, ст. 22.3 — etalonline.by

5. Особое государственное регулирование

Согласно статье 27 Кодекса, отношения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности подлежат особому государственному регулированию, если обеспечение государственных, общественных и частных интересов в этой области затруднено или невозможно без введения специальных правил использования территорий. В зонах особого государственного регулирования архитектурно-планировочные решения должны дополнительно соответствовать специальным требованиям, устанавливаемым для таких территорий.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ст. 27 — etalonline.by

6. Ответственность за нарушение требований

Согласно статье 22.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (от 6 января 2021 г. № 91-З), невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры влечёт наложение штрафа.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 22.3 — etalonline.by

Резюме

Архитектурно-планировочные решения в Республике Беларусь должны:

⚠️ Важное примечание: Детальные технические требования к архитектурно-планировочным решениям (параметры зданий, высотность, отступы, инсоляция, эвакуационные пути и т. д.) устанавливаются техническими кодексами установившейся практики (ТКП) и государственными стандартами (СТБ/ГОСТ), которые принимаются в развитие Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Для получения исчерпывающей информации по конкретным техническим параметрам рекомендуется обратиться к действующим ТКП (например, в области проектирования зданий и сооружений соответствующего функционального назначения).