Какие требования предъявляются к архитектурному проекту в Республике Беларусь?

Требования к архитектурному проекту в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим требования к архитектурному проекту, является Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289), а также принятые в его развитие акты законодательства (строительные нормы, технические нормативные правовые акты, устанавливающие состав и содержание проектной документации).

2. Понятие архитектурного проекта

Архитектурный проект представляет собой документацию, определяющую объемно-планировочные, функциональные, конструктивные, инженерно-технические и архитектурно-художественные (эстетические) решения будущего объекта, его внешний облик и внутреннее убранство. Одновременно архитектурный проект признается объектом авторского права — произведением архитектуры (наряду с чертежами и иными произведениями), и отношения по его созданию и использованию регулируются также законодательством об авторском праве и смежных правах (статья 5 Кодекса № 289-З).

3. Общие требования, вытекающие из принципов законодательства (статья 2 Кодекса № 289-З)

При разработке архитектурного проекта должны обеспечиваться:

• качество разработки проектной документации;
• безопасность объекта для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества юридических и физических лиц, окружающей среды;
• доступность для инвалидов и физически ослабленных лиц — беспрепятственный доступ к объектам социальной, транспортной, производственной и инженерной инфраструктуры;
• приоритет охраны историко-культурных ценностей;
• сбалансированный учет экологических, экономических и социальных факторов;
• всесторонний учет государственных, общественных и частных интересов, прав землепользователей и собственников смежных объектов.

4. Особые архитектурно-эстетические требования (статья 16 Кодекса № 289-З)

При осуществлении архитектурной деятельности должно обеспечиваться формирование полноценной и эстетически выразительной среды обитания, в том числе:

• обеспечение функциональных и эстетических качеств населенных пунктов за счет органичного сочетания архитектурных решений нового объекта с существующей застройкой, памятниками архитектуры, градостроительства и природным ландшафтом;
• использование национальных традиций и приемов застройки, ландшафтной архитектуры и иных архитектурных и художественных средств;
• включение в проектную документацию решений по эстетическому и художественному оформлению жилых, общественных и промышленных комплексов и объектов, а также создание пространств для культурной деятельности и организации досуга.

5. Требования к порядку разработки

• До разработки проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, модернизацию объекта заказчиком (застройщиком) разрабатывается и утверждается предпроектная (предынвестиционная) документация (обоснование инвестиций, задание на разработку проектной документации с указанием технической возможности, целесообразности, требований к земельному участку, вариантов объемно-планировочных решений, инженерных нагрузок и др.) и назначается руководитель (управляющий) проекта — статья 69 Кодекса № 289-З.
• Задания на выполнение проектных работ выдаются территориальными подразделениями по архитектуре и градостроительству местных исполнительных и распорядительных органов, которые также рассматривают и согласовывают проектную документацию (статья 25 Кодекса № 289-З).
• Проект должен разрабатываться в соответствии с градостроительной документацией (генеральными планами, проектами детального планирования) и зонированием территории.
• Порядок формирования и использования республиканского фонда проектной документации и банка данных объектов-аналогов устанавливает Министерство архитектуры и строительства (статья 22 Кодекса № 289-З).
• Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования в данной сфере (статья 20 Кодекса № 289-З).

6. Согласование, экспертиза и ответственность

Проектная документация подлежит согласованию с заинтересованными государственными органами и государственной экспертизе, а отступления от требований безопасности при её реализации влекут имущественную ответственность заказчика, застройщика и разработчика документации (статья 8 Кодекса № 289-З), а также административную ответственность за подписание актов приемки работ, выполненных с нарушением требований проектной документации (ст. 22.5 КоАП Республики Беларусь).

Примечание: точный поименный состав разделов архитектурного проекта (архитектурная, конструктивная, инженерная части, сметная документация) детализируется в актах законодательства и технических нормативных правовых актах, принимаемых Министерством архитектуры и строительства; конкретные номера статей Кодекса № 289-З, посвященных составу проектной документации, в проведенном поиске не раскрыты — при необходимости их можно уточнить по полной текстовой версии Кодекса на портале etalonline.by.