Какие требования предъявляются к энергоэффективности зданий и сооружений?

На основе проведённого поиска по законодательной базе Республики Беларусь, вот полный юридический ответ:

Требования к энергоэффективности зданий и сооружений в Республике Беларусь

1. Основной законодательный акт

Фундаментальным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы энергосбережения и энергоэффективности в Республике Беларусь, является Закон Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении» (с изменениями и дополнениями от 24 мая 2021 г. № 111-З и от 31 декабря 2025 г. № 128-З).

Данный Закон устанавливает основные термины и определения в сфере энергосбережения, в том числе такие ключевые понятия, как:

• энергоэффективность — характеристика, отражающая отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведённым для получения такого эффекта;
• вторичные энергетические ресурсы — энергия побочных и промежуточных продуктов, отходов производства (потерь), получаемых в технологических агрегатах и установках;
• энергосберегающие мероприятия — мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности и снижение потерь энергетических ресурсов.

📎 Источник: Закон Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении» — URL: https://energoeffect.gov.by/downloads/laws/act/20250108_law239.pdf

2. Строительные нормы — СН 2.04.02-2020

Конкретные технические требования к энергоэффективности зданий и сооружений установлены строительными нормами СН 2.04.02-2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность».

Согласно аннотации к данному документу, эти строительные нормы:

• устанавливают требования к показателям энергетической эффективности зданий и сооружений различного назначения с нормируемыми температурой или температурой и относительной влажностью воздуха в помещениях;
• предназначены для применения при проектировании и строительстве зданий и сооружений.

Данные нормы охватывают широкий спектр требований, включая:

• теплоизоляцию ограждающих конструкций (наружных стен, покрытий, перекрытий, окон, дверей);
• нормирование удельного расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию и кондиционирование;
• продолжительность отопительного периода (период года со средней суточной температурой наружного воздуха 8 °С или ниже для жилых и общественных зданий, за исключением учреждений дошкольного и общего среднего образования, организаций здравоохранения, учреждений социального обеспечения, музеев, государственных архивов, библиотек, гостиниц — для которых используется иной температурный порог);
• классификацию зданий по энергетической эффективности.

К данным нормам также применяется Изменение № 1/ОР СН 2.04.02-2020, утверждённое постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь в 2024 году, которое уточняет ссылки на актуальные нормативные документы и отдельные параметры.

📎 Источник: СН 2.04.02-2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность» — URL: https://energodoc.by/document/view?id=3799

📎 Источник: Изменение № 1/ОР СН 2.04.02-2020 — URL: https://stn.by/files/projects/or-izmenenie_sn_zdaniya_i_sooruzheniya_energeticheskaya_effektivnost.pdf

3. Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» обеспечивает соблюдение требований технических нормативных правовых актов (включая СН 2.04.02-2020) участниками строительной деятельности.

Согласно статье 121 данного Кодекса, надзор в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется в целях обеспечения соблюдения участниками строительной деятельности законодательства, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при проектировании и строительстве, что включает и требования к энергоэффективности.

📎 Источник: Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З, статья 121 — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

4. Основные требования к энергоэффективности зданий и сооружений

На основании вышеуказанных нормативных правовых актов, к зданиям и сооружениям с нормируемыми параметрами микроклимата предъявляются следующие основные требования:

5. Ответственность за несоблюдение требований

Нарушение обязательных требований технических нормативных правовых актов, включая требования к энергоэффективности, при проектировании и строительстве зданий и сооружений может повлечь административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, а также применение мер реагирования со стороны органов государственного строительного надзора.

Вывод

Требования к энергоэффективности зданий и сооружений в Республике Беларусь устанавливаются на двух уровнях:

1. Законодательный уровень — Закон Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении» определяет основополагающие принципы и понятия в сфере энергосбережения.

2. Технический уровень — СН 2.04.02-2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность» устанавливают конкретные числовые показатели и требования к проектированию и строительству энергоэффективных зданий.

Контроль за соблюдением этих требований осуществляется в рамках надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности согласно Кодексу Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З.

⚠️ Примечание: Для получения точных числовых значений нормативов (сопротивление теплопередаче, удельный расход тепловой энергии, классы энергоэффективности и др.) рекомендуется обратиться непосредственно к полному тексту СН 2.04.02-2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность» и действующим изменениям к нему.