Какие требования предъявляются к формированию фондов взаимного страхования судовладельцев?

Ответ

Важное предварительное замечание. Вопрос касается специального института — фондов взаимного страхования судовладельцев. Проведённый поиск в базе законодательства Республики Беларусь (5 запросов) и открытых источниках не позволил получить полный текст профильной нормы с точным номером статьи: база возвращает лишь смежные положения. Поэтому ниже приводится подтверждённая правовая рамка с точными реквизитами, а положения, требующие проверки по первоисточнику, прямо помечены.

1. Отраслевая основа регулирования

Фонды взаимного страхования судовладельцев — институт транспортного законодательства, связывающего страхование имущественных интересов судовладельцев с обязанностью страхования ответственности:

• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З — кодекс регулирует отношения на внутреннем водном транспорте, включая страхование ответственности; Правительство (ст. 8) и уполномоченный республиканский орган (ст. 9) утверждают правила и порядки в этой сфере (URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118);
• Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З — регулирует морское страхование и статус судовладельцев, в т.ч. государственную регистрацию судов (ст. 27) (URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321).

⚠️ Предположительно, норма о фондах взаимного страхования судовладельцев содержится в главе о страховании ответственности перевозчика одного из указанных кодексов, однако её точный номер и дословное содержание в доступной базе подтвердить не удалось.

2. Организационно-правовая форма и устав (подтверждено ГК)

• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 118 «Фонды»: фонд — не имеющая членства некоммерческая организация, учреждаемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая общественно полезные цели; наименование должно содержать слово «фонд» (URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218).
• Ст. 119 ГК: устав фонда изменяется правлением (советом) фонда; при изменении целей, наименования, вида, места нахождения фонда, создании/ликвидации филиалов изменения в устав вносятся и представляются для государственной регистрации в месячный срок.

⚠️ Обратите внимание: классический фонд по ст. 118 ГК не имеет членства, тогда как взаимное страхование предполагает участие судовладельцев. Специальный порядок таких фондов определяется транспортными кодексами и законодательством о страховании, а не общими положениями ГК.

3. Формирование имущества фонда (общие требования)

На основе подтверждённых норм можно выделить:

• имущество формируется за счёт добровольных имущественных взносов учредителей и участников (судовладельцев);
• имущество носит целевой характер — используется исключительно на уставные цели (страховые выплаты, покрытие убытков судовладельцев);
• необходимы устав и государственная регистрация фонда в установленном порядке.

4. Страховое регулирование и ответственность

• Страховая деятельность в Республике Беларусь лицензируется; особенности страховщиков определяются Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (текст не запрашивался — реквизиты рекомендуется проверить на etalonline.by).
• Кодекс об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, ст. 12.20 — административная ответственность за нарушение законодательства о страховании страховым брокером, страховым агентом, ассистентом страхового брокера (URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091).

Вывод

Требования к формированию фондов взаимного страхования судовладельцев складываются из трёх уровней: (1) специальной нормы транспортного кодекса (КВВТ № 118-З / КТМ № 321-З), (2) общих правил о фондах (ст. 118–119 ГК № 218-З) и (3) лицензионных требований страхового законодательства (Указ № 530). Точный текст профильной статьи в доступных источниках найти не удалось — для точного ответа рекомендую проверить главы о страховании в тексте КВВТ РБ № 118-З на https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118. Если уточните, о какой отрасли идёт речь (внутренний водный транспорт или мореплавание), я смогу сузить поиск.