Требования, предъявляемые к судебному исполнителю в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Институт принудительного исполнения в Республике Беларусь регулируется:

• Законом Республики Беларусь от 24 октября 2008 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» (ст. 11 «Судебные исполнители», ст. 12 «Требования, предъявляемые к судебным исполнителям», ст. 13 «Обязательность требований судебного исполнителя») — https://etalonline.by/document/?regnum=h08000439;
• Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (ст. 484 «Выдача дубликата исполнительного листа…», ст. 490 «Принятие судом меры по обеспечению исполнения исполнительного документа»), который прямо оперирует понятием «судебный исполнитель» и отсылает к законодательству об исполнительном производстве — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359;
• Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139.

2. Место судебного исполнителя в системе

В отличие от ряда зарубежных правопорядков, в Беларуси не создана отдельная «служба судебных исполнителей»: принудительное исполнение исполнительных документов возлагается на судебных исполнителей, состоящих при судах (районных, городских, а также экономических судах). Судебный исполнитель является должностным лицом, назначается на должность и освобождается от неё в порядке, определяемом законодательством (председателем соответствующего суда), и находится в организационном подчинении у председателя суда.

3. Формальные требования к кандидату (ст. 12 Закона № 439-З)

Судебным исполнителем может быть гражданин, который соответствует следующей совокупности требований:

4. Ограничения (кто не может быть судебным исполнителем)

Закон устанавливает и негативные критерии — обстоятельства, исключающие назначение на должность:

• наличие судимости — гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость, судебным исполнителем быть не может;
• кроме того, при назначении подлежат учёту общие препятствия, свойственные государственной службе (недееспособность либо ограниченная дееспособность, установленная решением суда, и иные обстоятельства, исключающие в соответствии с законодательными актами занятие должности).

5. Обязательность требований судебного исполнителя

Законодательство подчёркивает особый публично-правовой статус этой должности: требования судебного исполнителя обязательны для всех государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан на территории Республики Беларусь (ст. 13 Закона № 439-З). Неисполнение законных требований судебного исполнителя, невыполнение его распоряжений влечёт ответственность, установленную законодательными актами (в том числе административную — см., например, КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З). Судебный исполнитель при осуществлении своих функций вправе применять меры принудительного исполнения и меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (что подтверждается и ст. 490 Кодекса гражданского судопроизводства № 359-З).

6. Важная оговорка о достоверности

К сожалению, при подготовке ответа полную действующую редакцию ст. 12 Закона № 439-З получить из доступных баз не удалось (поиск в базе законодательства и на правовых порталах pravo.by / etalonline.by не вернул текст статьи). Приведённые выше требования соответствуют содержанию Закона «Об исполнительном производстве» с учётом его известной редакции, однако рекомендую перед практическим применением сверить актуальную редакцию (закон неоднократно изменялся, в том числе в части квалификационных требований) по официальным источникам:

• Национальный правовой Интернет-портал: https://pravo.by;
• ЭТАЛОН-ONLINE: https://etalonline.by/document/?regnum=h08000439.

Источники:

1. Закон Республики Беларусь от 24.10.2008 № 439-З «Об исполнительном производстве», ст. 11–13 — https://etalonline.by/document/?regnum=h08000439
2. Кодекс Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З «Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь», ст. 484, 490 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359
3. Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139