Требования к качеству авиатоплива в Республике Беларусь

Правовая основа

Качество авиатоплива в Республике Беларусь регулируется на двух уровнях — наднациональном (в рамках ЕАЭС) и национальном. Обращаю внимание, что в доступной мне базе содержатся преимущественно кодифицированные акты; тексты технических регламентов и ГОСТ в ней отсутствуют, поэтому конкретные числовые показатели ниже приведены по общим положениям соответствующих актов и подлежат сверке с официальными текстами.

1. Технический регламент Таможенного союза (основной акт)

ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826, действует в Республике Беларусь с 31.12.2012) — ключевой документ, устанавливающий обязательные требования к авиатопливу:

• область распространения: топлива для реактивных двигателей (авиакеросин марок Т-1, ТС-1, РТ, Jet A-1 и др.) и авиационные бензины;
• физико-химические показатели качества: плотность, фракционный состав, кинематическая вязкость, температура вспышки, температура кристаллизации (начало кристаллизации), массовая доля серы и меркаптановой серы, кислотность, термоокислительная стабильность, зольность, содержание фактических смол, а также отсутствие воды и механических примесей;
• обращение продукции: топливо допускается к выпуску в обращение только при наличии действующей декларации о соответствии требованиям ТР ТС 013/2011 (зарегистрированной в установленном порядке);
• маркировка: наличие единого знака обращения продукции EAC и обязательной информации для потребителей;
• запрет выпуска в обращение и реализации топлива, не соответствующего требованиям регламента и не прошедшего оценку соответствия.

2. Государственные (межгосударственные) стандарты

Конкретные значения показателей качества устанавливаются стандартами, на которые делает отсылку технический регламент, в частности:

• ГОСТ 10227-86 «Топлива для реактивных двигателей. Технические условия» (марки Т-1, ТС-1, РТ и др.);
• ГОСТ 1012-2013 «Бензины авиационные. Технические условия»;
• для топлива Jet A-1 дополнительно применяются международные спецификации (ASTM D1655 и др.) в порядке, установленном техническими регламентами и авиационными правилами.

Стандартами также определены правила приемки, отбора проб, лабораторного контроля (паспорт качества на каждую партию) и методы испытаний.

3. Воздушный кодекс и авиационные правила

Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З связывает качество топлива с безопасностью полетов:

• воздушное судно допускается к полету, только если оно исправно и прошло необходимую подготовку (ст. 60) — использование некондиционного топлива исключает такой допуск;
• порядок подготовки воздушного судна и экипажа к полету, включая заправку, определяется авиационными правилами (ст. 62), которыми регламентируются приемка, хранение, подготовка к заправке и контроль качества авиатоплива (лабораторный анализ, отбор проб, документирование).

Источник: Воздушный кодекс РБ, ст. 60, 62

4. Национальное законодательство о техническом нормировании

• Закон от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» — определяет статус технических регламентов и ТНПА как обязательных требований;
• Закон от 05.01.2004 № 269-З «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов…» — устанавливает формы обязательного подтверждения соответствия (декларирование, сертификация).

Ответственность за нарушение требований

Статья 24.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З:

• ч. 1 — выпуск в обращение и реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без действующего сертификата/декларации и регистрации декларации: штраф до 15 базовых величин, на ИП — до 100 % стоимости продукции (при невозможности её установления — до 300 БВ), на юрлицо — до 100 % стоимости продукции (до 500 БВ);
• ч. 2 — неправомерные выдача, изменение, приостановление действия сертификатов и нарушение правил обязательной оценки соответствия: штраф до 30 БВ, на юрлицо — до 500 БВ;
• ч. 3 — принятие декларации на основании неполных, недостоверных сведений или заведомо недостоверных доказательственных материалов: штраф до 15 БВ, на ИП — до 100 % стоимости продукции (до 300 БВ), на юрлицо — до 100 % стоимости продукции (до 500 БВ).

Источник: КоАП РБ, ст. 24.7

Государственный контроль

Соблюдение требований технических регламентов к топливу контролирует Госстандарт (государственный контроль/надзор за техническими регламентами), а в части безопасности полетов и авиатопливообеспечения — Минтранс / Госавиакомитет в рамках государственного контроля (надзора) в области авиации.

Резюме

Авиатопливо в Республике Беларусь должно: (1) соответствовать обязательным показателям качества ТР ТС 013/2011 и ГОСТ (10227-86, 1012-2013 и др.); (2) пройти декларирование соответствия с регистрацией декларации и маркировкой EAC; (3) сопровождаться паспортом качества и проходить лабораторный контроль при приемке, хранении и заправке в порядке, установленном авиационными правилами; нарушение этих требований влечет административную ответственность по ст. 24.7 КоАП.

⚠️ Оговорка: точные числовые значения показателей (температура вспышки, кристаллизации, содержание серы и т.д.) содержатся в текстах ТР ТС 013/2011 и ГОСТ, которые отсутствовали в моей поисковой базе, — их следует проверить в официальных источниках (etalonline.by, pravo.by, сайт Евразийской экономической комиссии).