Какие требования предъявляются к качеству питьевой воды по законодательству РБ?

Требования к качеству питьевой воды по законодательству Республики Беларусь

Примечание о поиске: специализированная база кодексов по запросам о питьевой воде полных текстов санитарных норм не выдала (она содержит преимущественно кодифицированные акты), поэтому ниже приведён ответ на основе известных актов законодательства РБ с указанием реквизитов; точные числовые нормативы рекомендуется сверять с действующими редакциями на pravo.by / etalonline.by.

1. Правовая основа

Требования к качеству питьевой воды в Республике Беларусь устанавливаются несколькими уровнями законодательства:

1. Конституция Республики Беларусь (ст. 45, 46) — право граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
2. Закон Республики Беларусь от 23.11.1993 № 2583-XII «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» — базовый закон, закрепляющий принцип: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
3. Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З (https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149) — регулирует питьевое водоснабжение (приоритетное использование водных объектов для этих целей, зоны санитарной охраны источников). В частности, статья 25 устанавливает общие требования при проектировании и возведении объектов, оказывающих воздействие на водные объекты: рациональное использование водных ресурсов, учёт и контроль качества добываемых вод, охрану вод от загрязнения (https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-5#article-25). (Прежний Закон «О питьевом водоснабжении» от 24.06.1999 № 271-З утратил силу — его положения инкорпорированы в Кодекс.)
4. Технический регламент ТР 2018/024/BY «Питьевая вода. Требования безопасности» (утв. постановлением Совета Министров от 19.11.2018 № 823) — обязательные требования безопасности к питьевой воде, расфасованной в ёмкости (бутилированной), и процессам её производства, хранения, перевозки и реализации.
5. Санитарные нормы и правила (СанПиН), утверждаемые постановлениями Министерства здравоохранения (в т.ч. действующие нормы о качестве воды централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, 2019 г.) — конкретные гигиенические нормативы и программы контроля.

2. Ключевые (обобщённые) критерии качества

Питьевая вода должна соответствовать четырём группам требований:

Точные перечни нормируемых веществ (сотни позиций) и их ПДК закреплены в приложениях к соответствующим СанПиН.

3. Контроль качества

• производственный контроль — обязателен для организаций водоснабжения (лабораторный мониторинг по утверждённым программам);
• государственный санитарный надзор — Министерство здравоохранения и территориальные центры гигиены и эпидемиологии;
• зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (строгий режим, ограниченный и наблюдательный пояса) — по Водному кодексу и санитарному законодательству.

4. Ответственность за нарушения

• уголовная: ст. 273 УК РБ «Загрязнение либо засорение вод»; ст. 266 УК РБ — приёмка в эксплуатацию объектов, при строительстве которых заведомо не соблюдены требования экологической безопасности, если это повлекло смерть человека, заболевания людей либо особо крупный ущерб (Уголовный кодекс от 09.07.1999 № 275-З, https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275);
• административная — по КоАП РБ (нарушения водного и санитарно-эпидемиологического законодательства);
• гражданско-правовая — возмещение вреда, причинённого здоровью и имуществу (ст. 953–954 ГК РБ).

Вывод: по законодательству РБ питьевая вода обязана быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и благоприятной по органолептике; конкретные нормативы установлены СанПиН Минздрава и ТР 2018/024/BY, а общие рамки — Водным кодексом № 149-З и Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.