Требования к лётным полям аэродромов Республики Беларусь

I. Правовая основа

Основным актом законодательства, регулирующим требования к аэродромам (включая их лётные поля), является Кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З «Воздушный кодекс Республики Беларусь» (глава 7 «Аэродромы, вертодромы и посадочные площадки», ст. 45–51). Понятийный аппарат (в т.ч. определения «аэродром», «лётное поле», «взлётно-посадочная полоса») закреплён в статье 1 Кодекса.

II. Общие требования, установленные Воздушным кодексом

1. Классификация и целевое назначение (ст. 45). По своему назначению аэродромы (вертодромы) подразделяются на:

• аэродромы (вертодромы) государственной авиации;
• аэродромы (вертодромы) гражданской авиации;
• аэродромы (вертодромы) совместного базирования;
• аэродромы (вертодромы) совместного использования.

2. Государственная регистрация (ст. 45). Каждый аэродром (вертодром) подлежит государственной регистрации с внесением в соответствующий государственный реестр аэродромов (вертодромов). Свидетельство о регистрации подтверждает право эксплуатанта на эксплуатацию аэродрома; при исключении аэродрома из реестра такое право утрачивается (ст. 51).

3. Открытие, закрытие и эксплуатация — по авиационным правилам (ст. 45). Порядок открытия, закрытия и эксплуатации аэродрома (вертодрома) определяется авиационными правилами. Именно в этих подзаконных актах устанавливаются конкретные технические требования к лётному полю: размеры и прочность взлётно-посадочных полос, рулёжных дорожек и мест стоянок, уклоны и состояние поверхности, маркировка, светосигнальное и радиотехническое оборудование, ограничения по препятствиям и др.

4. Проектирование, возведение, модернизация и эксплуатация (ст. 47). Разработка проектной документации, возведение, модернизация и эксплуатация аэродромов (вертодромов) осуществляются в соответствии с требованиями Воздушного кодекса и иных актов законодательства; для аэродромов гражданской авиации установлены дополнительные требования, определяемые нормативными правовыми актами в области гражданской авиации.

5. Допуск к эксплуатации — на основании сертификата (ст. 50). Допуск к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, а также аэродромов совместного базирования и совместного использования (в целях применения их гражданской авиацией) осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации на основании соответствующих сертификатов. Сертификация подтверждает соответствие лётного поля и аэродрома в целом требованиям годности к эксплуатации.

III. Защита лётного поля и приаэродромной территории

Требования к лётным полям неразрывно связаны с запретом размещения препятствий: размещение на приаэродромной территории и за её пределами, а также в зоне действия радиотехнических средств зданий, сооружений, линий связи и электропередачи и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полётов или создавать помехи, без согласования с владельцем (эксплуатантом) аэродрома (вертодрома) влечёт административную ответственность по статье 18.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З.

IV. Вывод

Воздушный кодекс устанавливает общую правовую рамку: обязательность государственной регистрации, классификацию, порядок допуска к эксплуатации через сертификацию и отсылку к авиационным правилам. Конкретные технические требования к лётным полям (геометрические параметры, прочность покрытий, маркировка, светотехническое оборудование, содержание в эксплуатационной готовности) детализируются в авиационных правилах, принимаемых в соответствии со ст. 45 Кодекса уполномоченным органом (Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь).

Источники:

1. Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З — ст. 1, 45, 47, 50, 51: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З — ст. 18.4: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Примечание: точные технические параметры лётных полей содержатся в авиационных правилах (актах Департамента по авиации); при необходимости их точного перечня рекомендуется обратиться к актуальному тексту соответствующих авиационных правил на pravo.by / etalonline.by.