Медицинское обеспечение на борту морского судна по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Основным специальным актом, регулирующим отношения в области торгового мореплавания, является Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З (далее — КТМ). Согласно статье 1 КТМ, его правила распространяются на морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, если законодательством не установлено иное (etalonline.by, hk9900321).

1. Требования, закрепленные непосредственно в КТМ

Кодекс торгового мореплавания не содержит отдельной главы «медицинское обеспечение судна», однако охрана жизни и здоровья людей на борту обеспечивается через следующие нормы:

а) Обязанность судовладельца по репатриации заболевшего члена экипажа — статья 57 КТМ Судовладелец обязан за свой счет обеспечить репатриацию члена экипажа судна, в частности, в случае:

• болезни или получения травмы членом экипажа, требующих лечения вне судна;
• гибели судна;
• истечения срока действия трудового договора во время пребывания члена экипажа за пределами Республики Беларусь и др.

Таким образом, ответственность за последствия, когда заболевание не может быть вылечено на борту, несет судовладелец, включая транспортировку заболевшего на родину (ст. 57 КТМ).

б) Обязанность капитана по спасанию людей — статья 67 КТМ При угрозе гибели судна капитан обязан принять все меры по спасанию находящихся на судне людей, оставляя судно последним (ст. 67 КТМ).

в) Обязанности капитана при рождении ребенка или смерти на судне — статья 71 КТМ Капитан обязан: произвести запись в судовом журнале; уведомить консула (дипломатического представителя) Республики Беларусь в порту захода; при смерти — сообщить родственникам и принять меры по сохранению и отправке тела умершего на родину (ст. 71 КТМ).

2. Сопоставимое регулирование на внутреннем водном транспорте

Для полноты картины: аналогичные положения содержит Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З:

• статья 44 — обязанность судовладельца за свой счет репатриировать члена экипажа при заболевании или травме, требующих лечения вне судна;
• статья 48 — акт о рождении/смерти на судне составляется с участием медицинского работника, если он имеется на судне, что косвенно подтверждает: наличие медработника на борту не является обязательным, но допускается.

(КВВТ РБ)

3. Детализированные требования — важное уточнение

По результатам поиска в базе законодательства Республики Беларусь отдельной статьи, прямо устанавливающей требования к медицинскому обеспечению на борту морского судна (состав судовой медицинской аптечки, обязательное наличие судового врача, периодичность медицинских осмотров моряков), не обнаружено. Такие детализированные требования, как правило, устанавливаются:

• подзаконными нормативными актами — постановлениями Министерства транспорта и коммуникаций и Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
• санитарно-эпидемиологическим законодательством (требования к судам как к объектам эпидемиологического надзора);
• международными договорами Республики Беларусь в области торгового мореплавания и труда моряков (при участии Республики Беларусь в соответствующих конвенциях).

Вывод

Белорусское законодательство закрепляет на уровне кодекса общие гарантии: судовладелец несет расходы на лечение и репатриацию заболевшего/травмированного члена экипажа (ст. 57 КТМ), капитан отвечает за спасание жизни людей на борту (ст. 67 КТМ) и за надлежащее оформление случаев рождения и смерти на судне (ст. 71 КТМ). Конкретные же требования к оснащению судна медицинскими средствами и к медицинскому персоналу следует проверять по действующим актам Минтранса и Минздрава РБ, которые в использованной правовой базе не представлены. Для получения исчерпывающего перечня таких требований рекомендую обратиться к Национальному правовому Интернет-порталу (pravo.by) или справочной системе ЭТАЛОН.

Источники:

• Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З, ст. 1, 57, 67, 71 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 44, 48 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118