Какие требования предъявляются к организации платных концертов в Республике Беларусь?

Требования к организации платных концертов в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Организация и проведение платных концертов (культурно-зрелищных мероприятий) в Республике Беларусь регулируется комплексом нормативных актов:

• Указ Президента Республики Беларусь от 8 июня 2005 г. № 261 «О некоторых мерах по упорядочению проведения концертов, культурно-зрелищных мероприятий» — базовый акт, устанавливающий разрешительный порядок;
• Закон Республики Беларусь «О культуре в Республике Беларусь» — общие основы культурной деятельности;
• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая и Особенная части) — налоговые обязанности организатора;
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З — ответственность за нарушение требований.

⚠️ Обратите внимание: профильный Указ № 261 в доступной базе документов не отразился, поэтому его актуальную редакцию рекомендуется проверить на Национальном правовом интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).

2. Основные организационные требования

а) Включение организатора в реестр. Организатором концерта может выступать только организация, включенная в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий (реестр ведет Министерство культуры). Проведение мероприятия лицом, не включенным в реестр, является нарушением.

б) Удостоверение на право проведения. Для каждого мероприятия организатор обязан получить в установленном порядке удостоверение на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь (выдается Минкультуры либо областными (Минским городским) исполнительными комитетами).

в) Продажа билетов. Продажа билетов на платные мероприятия осуществляется через билетные кассы/операторов в порядке, установленном законодательством; ценообразование на билеты подлежит регулированию в соответствии с законодательством о ценообразовании.

г) Обеспечение безопасности. Организатор отвечает за пожарную безопасность, безопасность зрителей, охрану общественного порядка (как правило, с привлечением органов внутренних дел).

3. Налоговые обязанности

• Единый налог — деятельность по организации и проведению культурно-зрелищных мероприятий относится к видам деятельности, облагаемым единым налогом (глава 32 НК РБ), либо облагается в общем порядке (налог на прибыль, НДС);
• Подоходный налог — с вознаграждений артистов-физических лиц (ст. 193 НК РБ — порядок исчисления и уплаты);
• Налог на доходы иностранных организаций — при привлечении иностранных артистов без создания постоянного представительства (гл. 17 НК РБ; см. также ст. 180 НК РБ о понятии постоянного представительства: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071).

4. Ответственность за нарушения

Согласно статье 13.26 КоАП Республики Беларусь «Нарушение требований законодательства об организации и проведении культурно-зрелищных мероприятий» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091), организация и проведение культурно-зрелищного мероприятия:

• организатором, не включенным в реестр, либо
• без удостоверения на право его организации и проведения,

— влечет административную ответственность в виде штрафа (если в деянии нет состава иного правонарушения).

Вывод

Для законного проведения платного концерта в Беларуси необходимо: (1) быть включенным в реестр организаторов, (2) получить удостоверение на право проведения мероприятия, (3) организовать продажу билетов в установленном порядке, (4) исполнить налоговые обязательства и требования безопасности. Нарушение этих требований влечет штраф по ст. 13.26 КоАП.

Точные размеры штрафов и детальный порядок выдачи удостоверений рекомендуется уточнить по актуальным редакциям Указа № 261 и ст. 13.26 КоАП на etalonline.by.