Требования к полноте и всесторонности предварительного расследования по законодательству Республики Беларусь

Требования к полноте и всесторонности предварительного расследования закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (далее — УПК) и являются одним из краеугольных камней уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры.

1. Принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела

Ключевая норма — статья 35 УПК Республики Беларусь, закрепляющая самостоятельный принцип уголовного процесса. В силу этого принципа:

• органы, ведущие уголовный процесс (дознаватель, следователь, прокурор), обязаны в пределах своей компетенции всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства уголовного дела;
• они обязаны выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства — т.е. расследование не может строиться только на «обвинительной» версии;
• защитник, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также иные участники уголовного процесса вправе представлять доказательства для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

В доктрине и практике содержание принципа раскрывается через три взаимосвязанных требования:

2. Полнота расследования: предмет доказывания (ст. 89 УПК)

Требование полноты конкретизируется через обстоятельства, подлежащие доказыванию. Согласно статье 89 УПК, при производстве дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства подлежат доказыванию:

1. наличие общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);
2. виновность обвиняемого в совершении преступления;
3. обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого (смягчающие и отягчающие ответственность), а также иные обстоятельства, характеризующие его личность;
4. характер и размер вреда, причиненного преступлением;
5. обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (причины и условия).

Расследование признается неполным, если хотя бы одно из этих обстоятельств не установлено или не исследовано.

3. Бремя доказывания — на органе уголовного преследования

• В силу статьи 33 УПК (презумпция невиновности) и статьи 90 УПК (обязанность доказывания) обязанность доказывания наличия преступления и вины обвиняемого лежит на органе уголовного преследования, а в судебном разбирательстве — на государственном или частном обвинителе;
• обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность — неустранимые сомнения толкуются в его пользу;
• доказательства оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела (глава 10 УПК).

4. Сопутствующие требования

• Быстрота и полнота — согласно статье 24 УПК (задачи уголовного процесса), защита личности, общества и государства обеспечивается в том числе путем быстрого и полного расследования преступлений, т.е. расследование должно проводиться в установленные УПК сроки дознания и предварительного следствия;
• процессуальные решения (например, о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство) допустимы, только если это не создает препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела (ст. 431 УПК);
• за законностью и полнотой расследования осуществляется прокурорский надзор и ведомственный контроль (Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь»).

5. Последствия нарушения требований полноты и всесторонности

Односторонность или неполнота дознания и предварительного следствия влекут:

• отмену постановлений о прекращении расследования (ст. 253 УПК — право участников обжаловать такие постановления);
• возвращение уголовного дела для производства дополнительного расследования;
• отмену или изменение приговора вышестоящими судебными инстанциями по мотиву односторонности или неполноты расследования и судебного разбирательства (раздел X УПК).

Источники

1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З — ст. 24, 33, 35, 89, 90, 253, 431. URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
2. Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» (прокурорский надзор за дознанием и следствием).

Ответ подготовлен по состоянию на текущую дату и носит информационно-справочный характер; для применения в конкретной ситуации рекомендуется проверять актуальную редакцию УПК Республики Беларусь.