Какие требования предъявляются к содержанию определений по делам об административных правонарушениях?

Требования к содержанию определений по делам об административных правонарушениях

Понятие и виды процессуальных актов в административном процессе

В соответствии с Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З, в ходе административного процесса по делам об административных правонарушениях выносятся два основных вида процессуальных актов: постановления и определения.

• Постановление — это акт, разрешающий дело по существу (о наложении взыскания, о прекращении дела и т.д.).
• Определение — это процессуальный акт, разрешающий отдельные (промежуточные) вопросы, возникающие в ходе административного процесса, не затрагивающие разрешения дела по существу.

Требования к содержанию постановлений (статья 12.10 ПИКоАП)

Согласно статье 12.10 ПИКоАП, постановление по делу об административном правонарушении состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть (ч. 3 ст. 12.10) должна содержать:

1. дату и место вынесения постановления;
2. наименование суда, органа, ведущего административный процесс;
3. фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;
4. состав коллегиального органа, вынесшего постановление;
5. сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс.

Описательная часть (ч. 4 ст. 12.10) должна содержать:

• описание административного правонарушения, признанного доказанным, с указанием времени, места, способа и иных обстоятельств его совершения;
• при прекращении дела — сущность вменённого лицу правонарушения и обстоятельства, послужившие основанием для прекращения.

Мотивировочная часть (ч. 5 ст. 12.10) должна содержать:

• оценку доказательств;
• обоснование налагаемого вида административного взыскания либо прекращения дела, освобождения от административной ответственности.

Резолютивная часть (ч. 6 ст. 12.10) должна содержать:

1. принятое по делу решение, в том числе указание на часть статьи, статью Особенной части КоАП;
2. решение о применении мер обеспечения административного процесса;
3. решение о вещественных доказательствах и ином имуществе;
4. порядок и срок обжалования постановления.

Источник: Статья 12.10 ПИКоАП — https://etalonline.by/document/?regnum=HK2100092#root#section-3#chapter-12#article-151

Требования к содержанию постановления о прекращении дела (статья 11.25 ПИКоАП)

Согласно статье 11.25 ПИКоАП, постановление о прекращении дела об административном правонарушении должно содержать:

1. наименование органа, ведущего административный процесс, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) должностного лица;
2. дату рассмотрения дела;
3. сведения о лице, в отношении которого ведётся административный процесс (если такое лицо установлено);
4. указание на часть статьи, статью Особенной части КоАП, предусматривающую ответственность за данное правонарушение;
5. принятое по делу решение с указанием основания прекращения дела;
6. срок и порядок обжалования постановления.

Кроме того, в постановлении о прекращении дела должен быть решён вопрос о вещественных доказательствах, ином имуществе и документах, изъятых или арестованных при ведении административного процесса.

Источник: Статья 11.25 ПИКоАП — https://etalonline.by/document/?regnum=HK2100092#root#section-3#chapter-11#article-137

Требования к содержанию постановления по результатам рассмотрения жалобы (статья 13.17 ПИКоАП)

Согласно статье 13.17 ПИКоАП, в постановлении, выносимом по результатам рассмотрения жалобы (протеста), указываются:

• время и место вынесения постановления;
• наименование суда, органа, к компетенции которого отнесено рассмотрение жалобы (протеста);
• фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) судьи, должностного лица, рассмотревшего жалобу (протест);
• сведения о лице, подавшем жалобу или принесшем протест;
• иные сведения, необходимые для разрешения жалобы (протеста).

Источник: Статья 13.17 ПИКоАП — https://zakony-by.com/pikoap_rb/13.17.htm

Требования к содержанию определений

В ПИКоАП наряду с постановлениями предусмотрено вынесение определений — процессуальных актов, разрешающих отдельные вопросы, возникающие в ходе административного процесса (например, о назначении экспертизы, о возвращении дела для устранения недостатков, о передаче дела по подведомственности и др.).

В соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к процессуальным документам в административном процессе, определение должно содержать:

1. дату и место вынесения определения;
2. наименование суда, органа, ведущего административный процесс, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) должностного лица, вынесшего определение;
3. сведения о лице, в отношении которого ведётся административный процесс (если применимо);
4. существо разрешаемого вопроса — краткое изложение обстоятельств, послуживших основанием для вынесения определения;
5. принятое решение по данному процессуальному вопросу;
6. срок и порядок обжалования (если обжалование определения предусмотрено законом).

Примечание: В ПИКоАП требования к содержанию определений регламентируются как общими положениями Кодекса (в частности, статьёй 1.4, разъясняющей ключевые термины, включая понятие «определение»), так и специальными нормами, регулирующими отдельные стадии административного процесса (глава 11 — подготовка дела к рассмотрению, глава 12 — рассмотрение дела, глава 13 — обжалование и опротестование). Конкретный перечень обязательных реквизитов определения может варьироваться в зависимости от вида выносимого определения и стадии процесса, на которой оно выносится.

Источники

Важно: Вышеизложенная информация основана на положениях ПИКоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З и действительна согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. Для получения полной информации о требованиях к конкретным видам определений рекомендуется обратиться к соответствующим статьям ПИКоАП, регулирующим отдельные стадии административного процесса.