Какие требования предъявляются к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении?

Требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Требования к содержанию и форме жалобы установлены статьёй 13.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З (Глава 13, Раздел III Процессуальной части).

1. Обязательные сведения, указываемые в жалобе (ч. 1 ст. 13.2 ПИКоАП)

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1. адресат — должностное лицо (суд, орган), которому адресуется жалоба;
2. сведения о заявителе — фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) физического лица либо наименование юридического лица, подающих жалобу, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, а также процессуальное положение в деле об административном правонарушении;
3. реквизиты обжалуемого постановления — дата, номер, орган, вынесший постановление;
4. доводы для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

2. Форма и подписание жалобы (ч. 2 ст. 13.2 ПИКоАП)

• Жалоба подаётся в письменной форме или в виде электронного документа;
• она должна быть подписана лицом, подающим жалобу, либо его представителем;
• при подаче в виде электронного документа жалоба подписывается электронной цифровой подписью заявителя либо его представителя.

3. Прилагаемые документы (ч. 3 ст. 13.2 ПИКоАП)

• К жалобе, поданной защитником или представителем, прилагается документ, подтверждающий их полномочия;
• к жалобе, поданной в суд, прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере. Исключение: когда пошлина уплачена через автоматизированную информационную систему единого расчётного и информационного пространства и учётный номер операции (транзакции) указан в жалобе либо сообщён иным способом при её подаче.

4. Последствия несоблюдения требований (ч. 4 ст. 13.2 ПИКоАП)

Жалоба, не соответствующая требованиям частей 1–3 статьи 13.2 ПИКоАП, считается поданной, но возвращается должностным лицом (судом, органом), уполномоченным рассматривать жалобу, лицу, её подавшему, с назначением срока для устранения недостатков. В случае пропуска назначенного срока жалоба считается неподанной.

Практические замечания

• Поскольку при рассмотрении жалобы проверяются законность, обоснованность и справедливость постановления (ч. 1 ст. 13.9 ПИКоАП), доводы в жалобе целесообразно формулировать применительно к этим критериям, подкрепляя их ссылками на нормы права и материалы дела.
• Жалоба на не вступившее в законную силу постановление рассматривается в месячный срок (а на постановление об аресте или депортации — в трёхдневный срок) со дня её поступления (ст. 13.8 ПИКоАП).
• Жалоба на постановление, вступившее в законную силу, рассматривается в объёме доводов, содержащихся в жалобе (ч. 1 ст. 13.15 ПИКоАП), поэтому полнота и мотивированность доводов имеют особое значение.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 13.2, 13.8, 13.9, 13.15 — etalonline.by