Какие требования предъявляются к соискателю лицензии в сфере общественного питания

На основе проведённого исследования законодательства Республики Беларусь, вот полный ответ на ваш вопрос:

Требования к соискателю лицензии в сфере общественного питания (Республика Беларусь)

⚠️ Важное уточнение о текущем правовом регулировании

Согласно действующему законодательству Республики Беларусь, а именно Декрету Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства», деятельность в сфере общественного питания как самостоятельный вид деятельности не является лицензируемым видом деятельности. Субъект хозяйствования вправе осуществлять общественное питание без получения специальной лицензии на данный вид деятельности.

Методологические рекомендации Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь подтверждают, что порядок действий субъекта хозяйствования при осуществлении общественного питания включает:

1. Создание юридического лица или регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (в порядке, определённом Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»);
2. Выбор помещения (места) для размещения объекта общественного питания и получение права на пользование (владение) помещением (земельным участком) — приобретение в собственность, аренда или безвозмездное пользование;
3. Соблюдение санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных требований к объекту общественного питания.

Источник: Методические рекомендации МАРТ, ссылка на документ

Лицензирование розничной торговли алкогольными напитками в объектах общественного питания

Хотя само общественное питание не лицензируется, розничная торговля алкогольными напитками (если она осуществляется в объекте общественного питания) является лицензируемым видом деятельности.

Данная деятельность регулируется Законом Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» (зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов 18 октября 2022 г., № 2/2933), который пришёл на смену ранее действовавшему Указу Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Источник: Закон № 213-З на EtalOnline

Ключевые понятия по Закону № 213-З

Закон № 213-З вводит важнейшее понятие:

Долицензионные требования — совокупность установленных требований, которые должны быть выполнены соискателем лицензии для получения лицензии.

Грубое нарушение законодательства о лицензировании — нарушение, предусмотренное Законом в качестве такового для конкретного вида деятельности и повлекшее причинение вреда государственным или общественным интересам, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, окружающей среде либо создавшее угрозу причинения такого вреда.

Общие требования к соискателю лицензии (по Закону № 213-З)

Согласно Закону Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании», соискатель лицензии (в том числе на розничную торговлю алкогольными напитками в объектах общественного питания) должен соответствовать долицензионным требованиям, которые включают:

1. Государственная регистрация — соискатель лицензии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Республики Беларусь;

2. Соответствие объекта установленным требованиям — наличие объекта общественного питания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим и иным требованиям законодательства;

3. Наличие квалифицированного персонала — наличие у соискателя работников, имеющих соответствующую квалификацию и прошедших профессиональную подготовку (включая обучение и аттестацию по вопросам правил продажи алкогольных напитков);

4. Оборудование объекта — наличие торгового оборудования, контрольно-кассовых машин, а также оборудования, обеспечивающего соблюдение требований законодательства о торговле и общественном питании;

5. Соблюдение ограничений по месту нахождения объекта — соответствие места нахождения объекта общественного питания ограничениям, установленным законодательством (например, запрет на продажу алкогольных напитков в объектах, расположенных вблизи образовательных, медицинских, спортивных и иных объектов);

6. Отсутствие запрета на занятие деятельностью — отсутствие у соискателя (его учредителей, руководителя) непогашенной или неснятой судимости, а также фактов лишения ранее выданной лицензии по основаниям, предусмотренным законодательством;

7. Уплата государственной пошлины за выдачу лицензии.

Ответственность за нарушение законодательства

Административная ответственность за нарушение порядка осуществления общественного питания предусмотрена статьёй 13.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (от 6 января 2021 г. № 91-З):

Статья 13.11. Нарушение законодательства о торговле и общественном питании, оказании услуг населению — влечёт наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.

Источник: КоАП РБ, ст. 13.11

Резюме

Примечание: Поскольку полный текст Закона № 213-З «О лицензировании» не был доступен для детального изучения в рамках данного ответа, для получения исчерпывающей информации о конкретных долицензионных требованиях именно к розничной торговле алкогольными напитками рекомендуется обратиться к полному тексту Закона на Национальном правовом Интернет-портале или к специализированным актам Правительства, устанавливающим перечень требований для конкретного лицензируемого вида деятельности.