Какие требования предъявляются к сохранению нематериального культурного наследия?

На основе проведённого исследования законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ.

Требования к сохранению нематериального культурного наследия в Республике Беларусь

Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы сохранения нематериального культурного наследия в Республике Беларусь, является Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 413-З (далее — Кодекс о культуре). Данный Кодекс пришёл на смену ранее действовавшему Закону Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 98-З «Аб ахове гісторыка-культурнай спадчыны Рэспублікі Беларусь» (Об охране историко-культурного наследия), который регулировал вопросы охраны как материальных, так и нематериальных историко-культурных ценностей.

Кроме того, Республика Беларусь является участницей Конвенции ЮНЕСКО об охране нематериального культурного наследения (2003 г.), положения которой имплементированы во внутреннее законодательство.

Понятие нематериального культурного наследия

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, к нематериальному культурному наследию относятся:

• устные традиции и формы выражения, включая язык как носитель нематериального культурного наследия;
• исполнительские искусства (традиционная музыка, танцы, театральные представления);
• обычаи, обряды, праздники — традиционные формы социальной жизни и ритуалы;
• знания и обычаи, связанные с природой и мирозданием (традиционные ремёсла, народные знания о природе и др.);
• традиционные ремёсла — знания и навыки, связанные с традиционными видами ремесленной деятельности.

Основные требования к сохранению нематериального культурного наследия

1. Идентификация и инвентаризация

Государственные органы обязаны выявлять, фиксировать и вести учёт объектов нематериального культурного наследия. Формирование реестра (перечня) нематериальных культурных ценностей осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере культуры.

2. Документирование

Требуется документальная фиксация нематериального культурного наследия путём:

• аудио- и видеозаписи;
• фотофиксации;
• письменного описания;
• создания архивных материалов и научных отчётов.

3. Сохранение и передача

Обеспечивается передача знаний, навыков и традиций от поколения к поколению через:

• поддержку носителей и хранителей традиций;
• включение элементов нематериального культурного наследия в образовательные программы;
• организацию мастер-классов, фестивалей, выставок и иных культурных мероприятий;
• поддержку самодеятельного художественного творчества и народных традиций.

4. Популяризация

Государство обязано содействовать популяризации нематериального культурного наследия через:

• средства массовой информации;
• организацию культурно-просветительских мероприятий;
• издание научно-популярной и учебной литературы;
• создание цифровых ресурсов и баз данных.

5. Защита от искажения и коммерческой эксплуатации

Законодательство предусматривает защиту нематериального культурного наследия от:

• искажения и неправомерного использования;
• недобросовестной коммерческой эксплуатации;
• использования в ущерб интересам носителей традиций.

Ответственность за нарушение законодательства о культурном наследии

Законодательство Республики Беларусь устанавливает ответственность за посягательства на культурные ценности:

Государственные органы, обеспечивающие сохранение

К органам, осуществляющим управление и надзор в сфере сохранения нематериального культурного наследия, относятся:

• Министерство культуры Республики Беларусь — республиканский орган государственного управления в области культуры;
• Национальная комиссия Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО — координация международного сотрудничества;
• Местные исполнительные и распорядительные органы — обеспечение сохранения культурного наследия на соответствующих территориях;
• Учреждения культуры, науки и образования — практическая работа по выявлению, изучению и сохранению нематериального культурного наследия.

⚠️ Примечание: В ходе подготовки ответа не удалось получить полный текст Кодекса Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 413-З для дословного цитирования конкретных статей, посвящённых именно нематериальному культурному наследию. Ответ сформулирован на основе общих положений законодательства Республики Беларусь о культуре и историко-культурном наследии, а также положений Конвенции ЮНЕСКО 2003 г. Для получения точных формулировок конкретных статей Кодекса о культуре рекомендуется обратиться к официальному тексту документа на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by): Кодекс о культуре № 413-З.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 413-З — pravo.by
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З, ст. 230, 344–346 — etalonline.by
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, ст. 20.2, 20.3 — etalonline.by
4. Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З, ст. 14 — etalonline.by