О целях создания фонда финансовой поддержки в Республике Беларусь

Правовая основа

Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей действует на основании Указа Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. № 136 «О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей» (в редакции Указов от 04.04.2002 № 188, от 10.06.2011 № 241, от 05.08.2013 № 341, от 18.07.2016 № 272), которым утверждено Положение о фонде. Исторически фонд был образован Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 1992 г. № 36 «в целях практической поддержки предпринимательства и развития частной инициативы». Фонд подчиняется Министерству экономики Республики Беларусь (п. 1-1 Положения).

Основная цель создания фонда

Согласно пункту 1 Положения, фонд создан в целях финансового обеспечения государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь.

Главные задачи фонда (пункт 6 Положения)

1. Финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства — путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, а также мероприятий, проводимых Министерством экономики;
2. Аккумулирование средств для дальнейшего финансирования инвестиционных проектов, направленных на создание, реструктуризацию и техническое переоснащение субъектов малого предпринимательства.

Основные направления деятельности, реализующие цели фонда (пункт 7 Положения)

• содействие проведению государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов;
• участие в разработке, экспертизе, конкурсном отборе и реализации государственных, отраслевых и региональных программ, способствующих созданию рабочих мест, развитию малого предпринимательства и конкуренции, демонополизации экономики, насыщению рынков товарами;
• участие в формировании рыночной инфраструктуры, обеспечивающей субъектам малого предпринимательства равные условия деятельности;
• поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, стимулирование разработки и производства принципиально новой продукции, освоение новых технологий, патентов, лицензий, ноу-хау;
• содействие привлечению национальных и иностранных инвестиций;
• участие в реализации международных программ и проектов по развитию малого предпринимательства.

Инструменты достижения целей

Во исполнение возложенных задач (пункт 8 Положения, подпункт 2.4 Указа № 136) фонд:

• аккумулирует добровольные пожертвования юридических и физических лиц, кредиты международных финансовых организаций, средства, привлеченные путем эмиссии ценных бумаг, и иные источники;
• предоставляет субъектам малого предпринимательства финансовые средства на возвратной возмездной или безвозмездной основе, имущество на условиях финансовой аренды (лизинга), гарантии по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь;
• организует независимую экспертизу и конкурсный отбор инвестиционных проектов, контролирует целевое использование выделяемых средств;
• взаимодействует с территориальными фондами финансовой поддержки предпринимателей.

Доходы фонда после уплаты налогов остаются в его распоряжении и направляются на поддержку малого предпринимательства (подпункт 2.1 Указа № 136).

Вывод

Таким образом, создание фонда финансовой поддержки преследует единую системную цель — финансово обеспечить реализацию государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь, а через нее — решение задач социально-экономического развития: создание рабочих мест, развитие конкуренции и демонополизацию экономики, насыщение внутреннего рынка, стимулирование инноваций и привлечение инвестиций.

Ответ составлен на основании законодательства Республики Беларусь, действующего на текущую дату (Указ Президента Республики Беларусь от 18.03.1998 № 136 в действующей редакции; текст размещен на официальном сайте Министерства экономики Республики Беларусь — economy.gov.by).