Какие ценные бумаги выпускаются для финансирования государственного долга Республики Беларусь?

Ценные бумаги, выпускаемые для финансирования государственного долга Республики Беларусь

Правовая основа

Согласно законодательству Республики Беларусь, государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, эмитируемые (выдаваемые) Министерством финансов от имени Республики Беларусь (пункт 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З).

Ключевые нормативные положения

1. Эмитент и порядок выпуска

«Государственными ценными бумагами являются ценные бумаги, эмитируемые (выдаваемые) Министерством финансов от имени Республики Беларусь.» — статья 56, Бюджетный кодекс Республики Беларусь

• Эмитент: Министерство финансов Республики Беларусь, действующее от имени государства.
• Порядок выпуска: Порядок привлечения внутренних государственных займов посредством эмиссии (выдачи), обращения и погашения государственных ценных бумаг утверждается Правительством Республики Беларусь (п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса).
• Объём эмиссии: Общий объём эмиссии (выдачи) государственных ценных бумаг определяется законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год (п. 3 ст. 56 Бюджетного кодекса).

2. Роль Национального банка

Национальный банк выполняет важнейшие функции в механизме финансирования государственного долга:

3. Лимиты государственного долга

Лимиты внутреннего государственного долга и внутреннего долга, гарантированного Республикой Беларусь, а также внешнего государственного долга и внешнего долга, гарантированного Республикой Беларусь, устанавливаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год (статья 55 Бюджетного кодекса РБ).

Виды государственных ценных бумаг

В соответствии со статьёй 56 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, государственные ценные бумаги — это все ценные бумаги, эмитируемые (выдаваемые) Министерством финансов от имени Республики Беларусь. Конкретные виды государственных ценных бумаг, условия их эмиссии, обращения и погашения определяются актами Правительства Республики Беларусь, которыми утверждается порядок привлечения внутренних государственных займов.

На практике к государственным ценным бумагам, выпускаемым для финансирования государственного долга Республики Беларусь, относятся:

1. Государственные краткосрочные облигации (ГКО) — краткосрочные дисконтные ценные бумаги, размещаемые на срок до одного года;
2. Государственные долгосрочные облигации (ГДО) — купонные или дисконтные ценные бумаги со сроком обращения свыше одного года;
3. Государственные индексируемые облигации — облигации, номинал которых индексируется в соответствии с установленным показателем;
4. Государственные облигации, номинированные в иностранной валюте — ценные бумаги для привлечения внешних государственных займов;
5. Государственные векселя — ценные бумаги, выдаваемые Министерством финансов для оформления отдельных видов государственного долга.

⚠️ Важно: Перечень конкретных выпускаемых видов государственных ценных бумаг, их параметры (сроки обращения, доходность, номинал и др.) определяются Правительством Республики Беларусь в соответствии с делегированными статьёй 56 Бюджетного кодекса полномочиями, а также законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Обслуживание и учёт государственного долга

• Обслуживание государственного долга осуществляется Национальным банком в качестве финансового агента Правительства (ст. 57 Банковского кодекса РБ).
• Учёт внутреннего государственного долга ведётся Министерством финансов посредством ведения соответствующего реестра (ст. 64 Бюджетного кодекса РБ).
• Учёт внешнего государственного долга также ведётся Министерством финансов, которое осуществляет регистрацию внешних государственных займов (ст. 62 Бюджетного кодекса РБ).

Источники

1. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З — статьи 55, 56, 62, 64 — etalonline.by
2. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З — статьи 37, 55, 57 — etalonline.by