Творческие союзы в сфере культуры Республики Беларусь

1. Правовая основа регулирования

Деятельность творческих союзов в Республике Беларусь регулируется следующими актами:

Основной акт — Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 413-З (принят Палатой представителей 24.06.2016, одобрен Советом Республики 30.06.2016; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Законом от 21 июля 2022 г. № 201-З):

• статья 58 Кодекса закрепляет правовой статус творческих союзов как общественных объединений, действующих в сфере культуры, искусства и иной творческой деятельности, а также основы их взаимодействия с государством;
• пункт 2 статьи 58 уполномочивает Министерство культуры Республики Беларусь определять официальный перечень творческих союзов.

Подзаконные акты Минкультуры:

• Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 30 января 2017 г. № 7 «Об определении перечня творческих союзов» — утвердило первоначальный перечень из 13 организаций (текст);
• Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 3 марта 2017 г. № 16 — дополнило перечень ещё тремя организациями, в результате чего статус творческого союза получили 16 общественных объединений (текст).

Историческая справка: до вступления в силу Кодекса о культуре действовал Закон Республики Беларусь от 16 декабря 1999 г. № 342-З «О творческих союзах и творческих работниках», определявший функциональные направления деятельности творческих союзов, права и обязанности творческих работников и основные гарантии государственной поддержки (текст).

2. Творческие союзы, действующие в сфере культуры

Согласно официальному перечню (постановления Минкультуры № 7 и № 16), статус творческих союзов имеют, в частности, следующие общественные объединения:

В области литературы:

• Общественное объединение «Союз писателей Беларуси»;
• Общественное объединение «Союз белорусских писателей» (внесён в перечень постановлением № 16 от 03.03.2017);
• Общественное объединение «Белорусский литературный союз "Полоцкая ветвь"» (внесён постановлением № 16).

В области театрального и киноискусства:

• Общественное объединение «Белорусская гильдия актеров кино»;
• Общественное объединение «Белорусский союз театральных деятелей»;
• Общественное объединение «Союз кинематографистов Беларуси».

В области музыки:

• Общественное объединение «Союз композиторов Беларуси»;
• Общественное объединение «Белорусский союз музыкальных деятелей».

В области изобразительного и прикладного искусства:

• Общественное объединение «Белорусский союз художников»;
• Общественное объединение «Белорусский союз дизайнеров»;
• Общественное объединение «Белорусская гильдия мастеров и ремесленников» (внесена постановлением № 16).

В области архитектуры и журналистики:

• Общественное объединение «Белорусский союз архитекторов»;
• Общественное объединение «Белорусский союз журналистов».

⚠️ Важная оговорка: приведённый список является неполным — официальный перечень содержит 16 организаций, однако полный текст приложения к постановлению № 7 (в редакции постановления № 16) в доступных источниках отображается не полностью. Точный актуальный перечень рекомендуется проверить на Национальном правовом Интернет-портале pravo.by.

3. Значение статуса творческого союза

Включение в официальный перечень Минкультуры влечёт юридические последствия:

• члены творческих союзов пользовались освобождением от сбора на финансирование государственных расходов (в период действия Декрета № 3 «О предупреждении социального иждивенчества»);
• творческие союзы и их фонды освобождались от уплаты налогов на прибыль и НДС (Указ Президента Республики Беларусь от 09.07.2001 № 374);
• творческие союзы объединяются в ассоциацию — «Белорусскую конфедерацию творческих союзов», с которой государство взаимодействует в сфере культурной политики.

4. Источники

1. Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20.07.2016 № 413-З, ст. 58 — pravo.by
2. Постановление Минкультуры РБ от 30.01.2017 № 7 «Об определении перечня творческих союзов» — zakony-by.com
3. Постановление Минкультуры РБ от 03.03.2017 № 16 — zakony-by.com
4. Закон РБ от 16.12.1999 № 342-З «О творческих союзах и творческих работниках» (исторический) — levonevski.net
5. Указ Президента РБ от 09.07.2001 № 374 — pravo.levonevsky.org

Ответ основан на законодательстве Республики Беларусь по состоянию на текущую дату. Обратите внимание: база кодексов не содержит профильного законодательства о культуре, поэтому перечень союзов приведён по данным постановлений Минкультуры и открытых источников; для юридически значимых целей сверяйтесь с официальным текстом на pravo.by.