Какие виды избирательных комиссий образуются для организации выборов в Республике Беларусь?

Виды избирательных комиссий в Республике Беларусь

Согласно Избирательному кодексу Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З, в Республике Беларусь действует разветвлённая система комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов, референдумов и голосования об отзыве депутатов. Ниже представлена полная классификация данных комиссий с указанием правовых оснований.

1. Общая система комиссий (статья 25)

В соответствии со статьёй 25 Избирательного кодекса, подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов, референдума обеспечивают:

• Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов (далее — Центральная комиссия) — высший орган в системе комиссий;
• Избирательные комиссии по выборам Президента Республики Беларусь (комиссии по выборам Президента Республики Беларусь);
• Избирательные комиссии по выборам депутатов (избирательные комиссии);
• Комиссии по референдуму.

Подготовку и проведение отзыва депутатов обеспечивают Центральная комиссия и комиссии по проведению голосования об отзыве депутата.

2. Комиссии по выборам Президента Республики Беларусь (статья 27)

Согласно статье 27 Избирательного кодекса, подготовку и проведение выборов Президента обеспечивают:

а) Территориальные комиссии по выборам Президента Республики Беларусь:

• областные комиссии;
• Минская городская комиссия;
• районные комиссии;
• городские комиссии (в городах областного подчинения, кроме городов с районным делением);
• районные в городах комиссии.

б) Участковые комиссии по выборам Президента Республики Беларусь.

Примечание: Палата представителей может принять решение не образовывать областные, Минскую городскую, районные, городские комиссии по выборам Президента, а возложить их полномочия на действующие соответствующие избирательные комиссии.

3. Избирательные комиссии по выборам депутатов (статья 28)

Согласно статье 28 Избирательного кодекса, подготовку и проведение выборов депутатов обеспечивают:

а) Территориальные избирательные комиссии:

• областные избирательные комиссии;
• Минская городская избирательная комиссия;
• районные избирательные комиссии;
• городские избирательные комиссии (в городах областного и районного подчинения);
• поселковые избирательные комиссии;
• сельские избирательные комиссии.

б) Окружные избирательные комиссии — образуются по выборам депутатов Палаты представителей и депутатов областных, Минского городского Советов депутатов.

в) Участковые избирательные комиссии.

Примечание: При назначении повторных выборов окружные избирательные комиссии могут не образоваться — их полномочия осуществляются действующими областными, Минской городской избирательными комиссиями. Аналогичный порядок действует при повторных выборах в городские (городов районного подчинения), поселковые и сельские Советы депутатов — полномочия осуществляются районными избирательными комиссиями.

4. Комиссии по референдуму (статья 29)

Комиссии по референдуму образуются по аналогии с комиссиями по выборам и включают:

• территориальные комиссии по референдуму (областные, Минская городская, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские);
• участковые комиссии по референдуму.

5. Комиссии по проведению голосования об отзыве депутата (статья 30)

Согласно статье 30 Избирательного кодекса, подготовку и проведение голосования об отзыве депутата обеспечивают:

а) Действующие территориальные избирательные комиссии:

• областные, Минская городская избирательные комиссии — по отзыву депутата Палаты представителей, депутата областного, Минского городского Совета депутатов;
• районные избирательные комиссии — по отзыву депутата районного, городского (городов районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов;
• городские (в городах областного подчинения) избирательные комиссии — по отзыву депутата городского Совета депутатов.

б) Участковые комиссии по проведению голосования об отзыве депутата.

6. Порядок образования комиссий (статья 34)

В соответствии со статьёй 34 Избирательного кодекса, комиссии формируются из представителей политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, а также из представителей граждан, выдвинутых в состав комиссии путём подачи заявления. Комиссии образуются:

7. Иерархия и подчинённость

Система комиссий построена по иерархическому принципу:

1. Центральная комиссия — осуществляет руководство деятельностью всех нижестоящих комиссий, контроль за исполнением законодательства о выборах и референдуме (статья 33).
2. Областные, Минская городская комиссии — руководят деятельностью районных, городских, районных в городах и участковых комиссий (статья 39).
3. Районные, городские комиссии — руководят деятельностью участковых комиссий, а также городских (районного подчинения), поселковых, сельских избирательных комиссий (статья 40).
4. Участковые комиссии — непосредственно организуют голосование на участке для голосования (статья 44).

Источники:

1. Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З:
   • Статья 25. Система комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва депутатов
   • Статья 27. Комиссии по выборам Президента Республики Беларусь
   • Статья 28. Избирательные комиссии по выборам депутатов
   • Статья 30. Комиссии по проведению голосования об отзыве депутата
   • Статья 33. Полномочия Центральной комиссии
   • Статья 34. Образование комиссий
   • Статья 39. Полномочия областных, Минской городской комиссий
   • Статья 40. Полномочия районных, городских комиссий
   • Статья 44. Полномочия участковой комиссии

Резюме: В Республике Беларусь действует многоуровневая система избирательных комиссий, включающая Центральную комиссию как высший орган, территориальные комиссии (областные, районные, городские, поселковые, сельские), окружные избирательные комиссии (по выборам депутатов) и участковые комиссии. Для каждого вида голосования (выборы Президента, выборы депутатов, референдум, отзыв депутата) образуются соответствующие комиссии, действующие на тех же территориальных уровнях, что обеспечивает единообразие и законность избирательного процесса.